Дело № 2-401/2023 (2-5254/2022;)

64RS0043-01-2022-007083-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Михайловой А.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО5,

представителя третьего лица комитета по управлению имуществом города Саратова ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения взамен аварийного,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Саратов», администрации Волжского района МО «Город Саратов» о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения взамен аварийного. В обоснование своих требований указал, что распоряжением администрации Волжского района МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Согласно договору дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании непригодным для проживания граждан частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», принадлежащее истцу жилое помещение признано непригодным для проживания. До настоящего времени истцу благоустроенное помещение не предоставлено.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить ему благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 70,9 кв. м., состоящее из четырех жилых комнат.

Представитель ответчика ФИО2, представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что жилой дом, признанный аварийным, не включен в программу переселения, в связи с чем, требования истца о предоставлении жилого помещения не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Судом установлено, что ФИО1 распоряжением администрации Волжского района МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно договору дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании непригодным для проживания граждан частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», принадлежащее истцу жилое помещение признано непригодным для проживания.

До настоящего времени истцу благоустроенное помещение не предоставлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Само по себе принятие истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и проживание в аварийном доме не свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения, поскольку у истца, как собственника аварийного жилого помещения, имеется иной способ защиты своего права.

При вышеизложенных обстоятельствах, на основании норм жилищного законодательства и с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, при отсутствии жилого дома в региональной программе по отселению из аварийного и ветхого жилья, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ошибочный способ восстановления нарушенного права, поскольку у ФИО1 отсутствует право на предоставление другого жилого помещения. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчиков о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования «Город Саратов».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения взамен аварийного – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Михайлова