№2-1844/2025

УИД 04RS0021-01-2025-003462-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1844/2025 по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нём гаражом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...», просил установить факт пользования участком с расположенным на нём гаражом по адресу: ..., до 29.12.2004г.В обоснование требований указал, что пользуется участком и гаражом с 2002г.,ссылается на положения ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которым до 01.09.2026г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 09.12.2004г. № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж в случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона Республики Бурятия ...-VI от 07.10.2021г. гражданин для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае отсутствия у него документов, предусмотренных п.5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, вправе предоставить, в том числе решение суда, подтверждающее факт пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыФИО10 и ФИО11

В судебном заседании ФИО1, его представители по доверенности ФИО3 и ФИО4, действующий на основании устного ходатайства, требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, пояснили, что гараж ... возведен возле ...Б по ..., в ... ИП ФИО11. 04.07.2000г. между ИП ФИО11 и ФИО10 заключен договор о внесении взноса на приобретение гаража по .... ФИО10 в кассу ИП ФИО11 внесены денежные средства в общей сумме 48478,80руб. 30.09.2002г. ФИО10 продал гараж ФИО1 на основаниидоговора купли-продажи гаража. ФИО2 пользуется земельным участком с возведенным на нем гаражом с 30.09.2002г.В предварительном согласовании предоставления участка с возведенным на нём гаражом МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» отказано.Просили иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, направили отзыв на иск, указав, что факт пользования участком с возведенным на нём гаражом может быть установлен судом при предоставлении истцом доказательств пользования участком до 29.12.2004г., просили рассмотреть в отсутствие представителя.

В судебном заседании третье лицо ФИО10 подтвердил возведение гаража ИП ФИО11 в 2000г.,у которого в 2000г. онприобрел гараж, в 2002г. продал гараж истцу,с 30.09.2002г. истец постоянно пользуется гаражом, полагал требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание третье лицо ФИО11 не явился,извещен надлежаще.

Дело рассмотрено судом при данной явке по правилам ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителей истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В ст. 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Вводного закона (ст. 3.7 введена Федеральным законом от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории (ч. 5 ст. 3.7 Вводного закона).

Случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно установлены ст. 39.5 главы V.1 ЗК РФ, которая к таковым в п. 7 относит предоставление земельного участка отдельным категориям граждан по основаниям, предусмотренным законами субъектов Российской Федерации.

В целях регулирования отдельных вопросов по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие ГрК РФ, и по приобретению прав на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи принят Закон Республики Бурятия от 7 октября 2021 года N 1712-VI "О реализации отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон РБ N 1712-VI)

Согласно ст. 1 Закона Республики Бурятия N 1712-VI органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены такие гаражи.

В ст. 2 Закона Республики Бурятия N 1712-VI предусмотрено, что гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона, в случае отсутствия у него документов, предусмотренных частями 5 - 7 ст. 3.7 Вводного закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:

1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие ГрК РФ;

2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30 декабря 2004 года налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;

3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.

Совокупность приведенных норм в их системном единстве позволяет прийти к выводу о том, что в случае отсутствия документов, подтверждающих предоставление или иное выделении гражданину земельного участка либо возникновение у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, претендовать на оформление прав на земельный участок под гаражом, представив решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным нанем гаражом, возведенным до дня введения в действие ГрК РФ.

Судом установлено, что 04.07.2000г. между ИП ФИО11 и ФИО10 заключен договор о внесении взноса на приобретение гаража по .... ФИО10 в кассу ИП ФИО11 внесены денежные средства в общей сумме 48478,80руб.

Согласно ответу Комитета по строительству Администрации ... от 02.07.2025г. ... на судебный запрос разрешение на строительство гаража, разрешение на ввод гаража в эксплуатацию не выдавались, проектно-сметная документация на гараж отсутствует.

ФИО10 продал гараж ФИО1 на основании договора купли-продажи гаража от 30.09.2002г.

Из представленного суду технического паспорта на гараж, составленного ООО «Гранд Смета», следует, что техническое обследование гаражного бокса, площадью 23,.8 кв.м., проведено19.04.2024г., в качестве правообладателя указан ФИО1

08.09.2014г. между АО «Читаэнергосбыт» и БугдаевымМ.В.заключен договор энергоснабжения гаража ....

Специалистом Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... ФИО5 26.06.2025г. проведено обследование земельного участка на предмет наличия гаражного бокса. Согласно акту обследования от 26.06.2025г.выявлено наличие гаражного бокса, представлена фотография гаражного бокса на испрашиваемом участке.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые пояснили, что в 2000 году ИП ФИО11 было начато строительство гаража по ...Б, в ..., которым до 2002г. пользовался ФИО10, с 2002г. и по настоящее время земельным участком с возведенным на нём гаражом постоянно пользуется истец ФИО1, использует гараж по назначению для хранения транспортного средства.

Оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны. Непротиворечивы и согласуются с материалами дела.

Суду представлены космоснимки программного приложения «GoogleEarthPro» на ноябрь 2001г. и на октябрь 2002г., из которых на спорном земельном участке усматривается наличие строения.

Представленные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что истец пользуется спорным земельным участком с возведенным на нём гаражом с сентября 2002 года.

Вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного не представлено.

При таком положении дела, факт пользования истцом земельным участком под расположенным на нём гаражом по адресу ...Б, до 29.12.2004г. суд признает установленным и доказанным, исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 (паспорт ...) земельным участком с расположенным на нём гаражом по адресу ...Б, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 31.07.2025г.

Судья: Власова И.К.