ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тюмень 21 июля 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Колесников А.С. , с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев по адресу <адрес>, дело № 5-154/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, в нарушение частей 1 и 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года, ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации и по истечении срока временного пребывания 90 суток на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>.
По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным полиции ОП-№ УМВД России по <данные изъяты> составлен протокол № (л.д.3), в соответствии с которым гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 при рассмотрении дела совершение данного правонарушения признал.
Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав представленные материалы дела, судья считает установленным факт совершения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушения, зафиксированного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.
Так, из материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>, на миграционном учете в настоящее время не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет (л.д.7-8,20).
В соответствии с частями 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом, при этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом.
В силу указания той же нормы, миграционной картой является документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По убеждению судьи представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа от 2 000 рублей до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Согласно ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающего административною ответственность обстоятельств судья признает признание ФИО1 факта административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка, отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
С учётом вышеизложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом исходит конкретных обстоятельств, связанных с совершением правонарушения, из необходимости обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, поскольку член семьи ФИО1 –малолетний ребенок является гражданином Российской Федерации, проживает в России, в связи с чем выдворение ФИО1 может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что является несоразмерным целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН №, КПП №, получатель УФК по <данные изъяты> (ОП № по <данные изъяты>), БИК №, Р/С №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени
Судья А.С. Колесников