Решение по делу № 2-1184/2024 от 12.03.2025

УИД 62RS0№-86 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>.,

с участием истца ФИО1, и его представителя ФИО3,

представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя его следующим.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения и по настоящее время постоянно проживает в <адрес> отделения совхоза <адрес>, отнесённом с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне № с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> вынесло решение об отказе в установлении ФИО1 пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В отказе ответчик ссылается на следующие обстоятельства: согласно копии домовой книги Мишинского сельского Совета народных депутатов ФИО1 был прописан в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Населённый пункт Мишино не поименован в перечнях населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, N 745-р от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, данная домовая книга не может быть принята для рассмотрения в качестве документа, подтверждающего периоды проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. По данным, полученным в рамках межведомственного запроса с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (по дату назначения пенсии по старости) ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> отделения совхоза Мишино, <адрес> отделения совхоза Мишино поименован в перечнях населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, N 745-р от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с вышеуказанными перечнями данный населенный пункт относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Однако, в данный промежуток времени ФИО1 осуществлял трудовую деятельность за пределами региона, а именно в <адрес>. В связи с этим данные периоды не могут быть засчитанными, как проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. На основании выписки из ИЛС застрахованного лица имеются сведения о периодах работы ФИО1 в зоне с льготно-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 3 месяца 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 1 месяц 16 дней, всего: 1 год 6 месяцев 07 дней.

С доводами ответчика, указанными в решении об отказе в установлении пенсии по старости истец не согласен.

Согласно справки, выданной главой администрации Слободского сельского поселения Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ: «<адрес> и поселок центрального отделения совхоза «Мишино» является одним и тем же населённым пунктом». Период проживания истца в данном населенном пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж истца, а это 10 лет 10 месяцев 17 дней. Неправильное оформление ответственными лицами домовой книги со сведениями о регистрации проживающих на территории сельского поселения, не должно сказываться на правах граждан в сфере пенсионного обеспечения. Жителям посёлка предоставлены все меры социальной поддержки, установленные для лиц, проживающих в зоне со льготным социально экономическим статусом, к которой до настоящего времени относится <адрес> отделения совхоза «Мишино».

Наличие у истца трудового стажа не менее 5 лет подтверждается трудовой книжкой. На дату подачи заявления ответчику о назначении досрочной пенсии общая продолжительность проживания и работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составила более 12 лет. Суммарное уменьшение возраста выхода на пенсию истца составляет 3 года и должна быть назначена с уменьшением на три года. В связи с тем, что назначение пенсии носит заявительный характер и устанавливается с даты наступления пенсионного возраста, но не ранее даты подачи соответствующего заявления.

На основании изложенного истец ФИО1 с учетом уточненных требований просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", включив в продолжительность периоды проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, период его проживания в по адресу: <адрес> отделения совхоза Мишино, с 24.12.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы истца в зоне с льготным социально - экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с ДД.ММ.ГГГГ года

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в описательной части решения просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что <адрес> «Мишино», и <адрес> отделения совхоза «Мишино» это один и тот же населенный пункт, который в разные периоды времени именовался по разному и указывался в документах.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по тем же основаниям, суду дав объяснения аналогичные сведениям, указанным в исковом заявлении и описательной части решения.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО4 в судебном заседании указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на льготных условиях. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> отказало истцу в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При рассмотрении заявления установлено что, согласно копии домовой книги Мишинского сельского Совета народных депутатов истец был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Населенный пункт Мишино не поименован в перечнях населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, N 745-р от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, данная домовая книга не может быть принята для рассмотрения в качестве документа, подтверждающего периоды проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. По данным, полученным в рамках межведомственного запроса с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (по дату назначения пенсии по старости) истец зарегистрирован по адресу: <адрес> отделения совхоза Мишино, <адрес> отделения совхоза Мишино указан в перечнях населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, N 745-р от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с вышеуказанными перечнями данный населенный пункт относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Однако, в данный промежуток времени истец осуществлял трудовую деятельность за пределами региона, а именно в <адрес>, в связи с чем данные периоды не могут быть засчитанными, как проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. На основании выписки из ИЛС застрахованного лица имеются сведения о периодах работы истца в зоне с льготно-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 3 месяца 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 1 месяц 16 дней, а всего: 1 год 6 месяцев 07 дней. Представленными документами у истца, не подтверждается наличие одного из условий для назначения пенсии по старости, отсутствие необходимого периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом. На дату обращения за пенсией по старости страховой стаж истца составляет 33 года 00 месяцев 00 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 44,436. Документально не подтвержден период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В связи, с чем просит отказать в удовлетворении иска.

Заслушав, истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В статье 55 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, относят граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определены статьей 28.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которой пенсия по старости данной категории граждан назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Пенсия по старости указанной категории граждан по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Подпунктом «б» пункта 18 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № н. определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения государственной пенсии по старости необходимы документы о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения.

Пунктом 109 перечня документов определено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания), а работа (период работы) в этих зонах подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж.

В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлениями Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> «Мишино», относится к территории зоны с льготным социально - экономическим статусом. <адрес> отделения совхоза Мишино указан в перечне населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, N 745-р от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с вышеуказанными перечнями данный населенный пункт относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В силу ч.1 п.7, ч.2 п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Пенсия по старости назначается таким гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с позициями ст.34-35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсионный возраст уменьшается на первоначальную величину на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст.35 того же Закона).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в соответствии со ст. 34 ФЗ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст. 8 ФЗ № «О страховых пенсиях» полагая, что он имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года (т.е. с 57 лет) из расчета 1 год для лиц, проживающих в данной зоне на ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания. Соответственно исходя из выше указанных норм, в общей сложности считая, что право на досрочное назначение пенсии по старости у него возникло ранее установленного возраста, то есть с достижением им 57-летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение № об отказе в установлении пенсии, в котором указано, отказать ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются объяснениями стороны истца в судебном заседании, заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО1 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как видно из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказ в назначении пенсии ФИО1 ответчик мотивировал тем, что представленными документами не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - по причине отсутствия необходимой продолжительности проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Страховой стаж истца составляет 33 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 44,436. При этом Пенсионный орган посчитал неподтвержденным факт проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, такой отказ ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> не может быть признан законным, по следующим основаниям:

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 данного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм следует, что эта форма учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он постоянно проживал в <адрес>, данный населенный пункт в разные периоды времени именовался по разному <адрес> «Мишино», и <адрес> отделения совхоза «Мишино», которые являются одним и тем же населенным пунктом <адрес>.

В паспорте гражданина <данные изъяты> паспортные данные указаны как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место его рождения указано <адрес>, место регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> отделения совхоза Мишино, <адрес>.

В военном билете МН № выданного ДД.ММ.ГГГГ местом рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так же указано <адрес>.

Судом установлено, что в домовой книге Мишинского сельского Совета народных депутатов, местом регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано <адрес>, при этом его фамилия, имя, отчество, дата рождения, совпадают со сведениями, указанными в его паспорте гражданина РФ <...>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной главой администрации Слободского сельского поселения Михайловского муниципального района, что действительно <адрес> и поселок центрального отделения совхоза «Мишино» является одним и тем же населённым пунктом.

Таким образом, судом установлено, что <адрес> «Мишино», и <адрес> отделения совхоза «Мишино» являются одним и тем же населённым пунктом, с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «Мишино», и в последующем с ДД.ММ.ГГГГ поселок центрального отделения совхоза «Мишино» относится по настоящее время к зоне с льготным социально-экономическим статусом, к зоне № радиоактивного загрязнения.

В этой связи, следует считать, что проживание истца ФИО1 в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> равно проживанию в <адрес> «Мишино» и в <адрес> отделения совхоза <адрес>, а значит, суд считает подтвержденным проживание истца в оспариваемый период в зоне с льготным социально-экономическим статусом - зона № радиоактивного загрязнения, в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца 15 дней) в администрации Слободского сельского округа муниципального образования - Михайловского муниципального района <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (о лет 0 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 16 дней) в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Воскресение», указанные периоды работы отнесены к Чернобыльской зоне 4 (ЧЗ4) и указаны в сведениях о периодах работы, учитываемых для досрочного назначения страховой пенсии по старости и соответственно относятся к периодам работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживал в <адрес> отделения совхоза <адрес>, относящимся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также работал в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации Слободского сельского округа муниципального образования - Михайловского муниципального района <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Воскресение».

Указанные выше обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Поскольку судом установлено, что истец ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 10 месяцев 17 дней), проживал в зоне с льготным социально - экономическим статусом, а также работал в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (суммарно период работы 1 год 6 месяцев 07 дней), что в общей сложности составляет 12 лет 4 месяца 24 дня (10 лет 10 месяцев 17 дней+1 год 6 месяцев 07 дней), соответственно он имеет право на уменьшение возраста для выхода на пенсию в общей сложности на 3 года, из расчета на 1 год за каждые 4 года проживания.

Пунктом 8 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с положениями ст. 34-35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсионный возраст уменьшается на первоначальную величину на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно информации содержащейся в ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, что в случае включения в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> отделения совхозе «Мишино», <адрес>, СНИЛС 043- 491-514 46, право на пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникает с ДД.ММ.ГГГГ Период проживания в зоне с ЛЭС составит 10 лет 10 месяцев 17 дней. Период работы в зоне с ЛЭС - 01 год 06 месяцев 07 дней.

Таким образом, установленные судом периоды постоянного проживания ФИО1 в населенном пункте в <адрес> отделения совхоза <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды его работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации Слободского сельского округа муниципального образования - Михайловского муниципального района <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Воскресение», подлежат включению в продолжительность периодов проживания и работы ФИО1, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец с учетом положений ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по достижению истцом 57-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

По мнению суда, отсутствие документов, или неточности в заполнении документов, подтверждающих регистрацию истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

В этой связи, суд критически оценивает заявленные возражения ответчиком на исковые требования истца, считает их не обоснованными, базирующимися на неправильном толковании закона.

Спорные периоды времени постоянного проживания и работы истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, не учтенные ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении ему досрочной пенсии по старости, по мнению суда, достоверно подтверждены документальными доказательствами, исследованными в судебном заседании судом.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ <...> выданный УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 620-008) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, включить в продолжительность периода проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС период его проживания в <адрес> отделения совхоза <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в периоды работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации Слободского сельского округа муниципального образования - Михайловского муниципального района <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Воскресение».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья ФИО6