№ 2А-1152/2025
73RS0004-01-2025-001442-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 24 марта 2025 года
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Капусткиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Кондратьевой Ю.В.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгородновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-1152/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заволжскому району городу Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Административный иск мотивирован тем, что приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 сентября 2017 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 17 апреля 2023 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 10 дней. Приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 сентября 2017 года в отношении ФИО1 установлено наличие обстоятельства, отягчающего наказание, в виде рецидива преступлений. При этом суд определил вид рецидива – опасный. В связи с этим административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23-00 часов до 06-00 часов; один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Помощник прокурора полагал возможным административный иск удовлетворить.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64–ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор для лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О) отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 сентября 2017 года по ч.1 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление ФИО1 совершил при опасном рецидиве преступлений. Судимость по данному приговору не погашена и не снята.
Таким образом, ФИО1 относится к категории осужденных, указанной в п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64–ФЗ, он подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации признается особо тяжким преступлением.
На основании пункта «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, должен быть установлен административный надзор на срок десять лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно бытовой характеристике ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало.
В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание сведения о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административный ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запретить выезжать за пределы территории <данные изъяты> за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи.
Административное ограничение в виде одного раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.
Судом установлено, что ФИО1 постоянной регистрации не имеет.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
Таким образом, учитывая, что административный ответчик, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства не имеет, суд полагает необходимым установить ФИО1 такой вид административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории <данные изъяты> за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи.
По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.
Учитывая представленный характеризующий материал, суд не находит достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23-00 часов до 06-00 часов.
Каких-либо препятствий, в том числе и в связи с наличием заболеваний, для соблюдения указанных административных ограничений суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 10 лет.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 сентября 2017 года.
При административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:
один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запретить выезжать за пределы Ульяновской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Е.Г. Капусткина