Дело ........

УИД: 26RS0........-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...... 9 августа 2022 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Ледовской О.Ю.,

при секретаре А,

с участием представителя истца А - А, действующего на основании доверенности ......1 от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению А к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... об установлении факта периода работы и включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

А обратился в суд, впоследствии с уточненным, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... об установлении факта периода работы с ......... по ......... в УВД Ташоблисполкома МВД УЗССР; зачете в общий стаж, дающий право на назначении страховой пенсии по старости, периода работы с ......... по ......... в УВД Ташоблисполкома МВД УЗССР.

В обоснование заявленного иска А указал, что он обратился ......... в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ...... для назначения страховой пенсии по старости. В принятии документов ему было отказано, в связи с тем, что невозможно учесть период работы с ......... по ......... в УВД Ташоблисполком МВД УЗССР, поскольку трудовая книжка П -1 ........ заполнена ......... при увольнении. Техническая ошибка допущена сотрудником отдела кадров при заполнении трудовой книжки, где период службы в Советской армии с ......... по ......... записан после периода работы с ......... по ......... в УВД Ташоблисполкома МВД УЗССР. Решение данного вопроса во внесудебном порядке не предоставляется возможным и необходимо ему для назначения страховой пенсии по старости.

Истец А, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца – А в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... - А, действующая на основании доверенности от ........., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в представленном возражении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, также указала, что в обоснование иска истец ссылается на трудовую книжку, которая не может быть принята в качестве доказательства, поскольку заполнена с нарушением требований, заполнена после увольнения. Трудовые книжки свидетелей, работавших с истцом в спорный период, должны быть заполнены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заполнению трудовых книжек. Имеющаяся величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 9,403, при требуемом 16,2. Три года три месяца стажа, который истец просит зачесть в общий стаж, не позволяет достичь требуемой величины ИПК, в случае удовлетворения требований.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше участников процесса, поскольку неявка сторон является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав и не является преградой для рассмотрения дела судом.

Свидетель А в судебном заседании показала, что А её супруг. Когда они зарегистрировали брак в 1980 году, истец уже работал в милиции в УВД Ташоблисполком в Узбекистане и проработал там около трех с половиной лет.

Свидетель А в судебном заседании показал, что истца знает с рождения, они жили в одном хуторе. С 1980 по 1983 годы А работал в милиции.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ......... №400-ФЗ

«О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ......... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от .........

№400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по ...... ........ от ......... А отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у заявителя права, поскольку страховой стаж А составил 19 лет 7 месяцев 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 9,403, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно паспорту <...>, выданному ......... ОВД ...... ........., А, ......... года рождения, уроженец ......, зарегистрирован по адресу: .......

В материалах дела имеется трудовая книжка ГТ-1 ........, выписанная ......... на имя А, ......... года рождения.

Согласно записям в данной трудовой книжке, с ......... по ......... А состоял на службе в УВД Ташоблисполкома МВД УЗССР (приказы ........ от ......... и ........ от .........).

Факт работы А в период с ......... по ......... подтверждается трудовой книжкой и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа к принятию к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Несоблюдение требований работодателем законодательства в части ведения трудовой книжки не могут быть поставлены в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии.

Кроме того, судом не могут быть приняты как законные, доводы пенсионного органа на то, что стаж, который истец просит зачесть в общий стаж, не позволяет достичь требуемой величины ИПК, в случае удовлетворения требований.

Соглашением от ......... «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» подписанным представителями России, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины, регулируется порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик СССР.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39). Цель пенсионного обеспечения - предоставление человеку, достигшему определенного возраста и имеющему требуемый трудовой стаж, средств к существованию.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников СНГ от ......... и Соглашением между Правительством Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от ......... № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; от ......... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ......... Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В связи с этим территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение страхового стажа и заработка приобретенных на территории государств - участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Сведений о направлении запросов в судебное заседание представлено не было.

Спорный период работы истца пенсионным органом не был засчитан в страховой стаж, однако, как уже указал суд неправильное оформление трудовой книжки, непредставление справок и документов другими государствами, ранее входящими в состав СССР, не должно влиять на права истца, гарантированные ему Конституцией РФ.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Факт осуществления трудовой деятельности истца в спорный период, помимо записей о приеме и увольнении, содержащихся в трудовой книжке, удостоверенных оттисками печати и подписями начальника, подтверждается показаниями свидетелей: А (паспорт <...>, выданный ОУФМС России по ...... в ...... .........), А (паспорт <...>, выданный ОВД ...... .........), подтвердившими в судебном заседании факт работы А с ......... по ......... в УВД Ташоблисполкома МВД УЗССР.

Поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, исследованными в судебном заседании документами, иных нарушений и несоответствий требованиям действующего законодательства не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных А исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненное исковое заявление А к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ...... об установлении факта периода работы и включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Установить факт работы А, ......... года рождения, в период с ......... по ........., в УВД Ташоблисполкома МВД УЗССР.

Зачесть в общий стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы А с ......... по ......... в УВД Ташоблисполкома МВД УЗССР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.Ю. Ледовская

Мотивированное решение составлено ..........