Дело № 5-72/2025

УИД 59RS0014-01-2025-001070-54

Постановление

по делу об административном правонарушении

2 сентября 2025 года г. Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Ковальногих А.В., при секретаре судебного заседания Шалимовой А.В.,

с участием законного представителя ООО «Стоматолог» - генерального директора ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стоматолог» (далее ООО «Стоматолог»), юридический адрес: <адрес>, №, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД России по <адрес>, установлено, что в 2024 году ООО «Стоматолог» приобрело у ООО «Альянс групп» стоматологические материалы, содержащие метилметакрилат с концентрацией более 15%, внесенный в таблицу II списка IV Перечня, а именно «Протакрил М» в количестве 1 упаковки и «Фторакс» в количестве 1 упаковки. Однако ООО «Стоматолог» не представило отчет за 2024 год о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилат) (Форма №-ИП) в установленный срок. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением отчета за 2023 год о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилат) (Форма №-ИП) УНК ГУ МВД России по <адрес> в адрес ООО «Стоматолог» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, однако юридическим лицом не были приняты надлежащие меры для исполнения выданного предостережения и повторно допущены нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с оборотом, учетом прекурсоров. Таким образом, ООО «Стоматолог» (№), место нахождения и адрес юридического лица: 617120, <адрес>, допустило нарушение требований законодательства РФ в сфере оборота, учета прекурсоров, а именно пункта 3 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; подпункт г) пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Законный представитель юридического лица ООО «Стоматолог», в судебном заседании указал, что из-за тяжкого заболевания он забыл предоставить отчет, умысла на сокрытие информации не было.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операцией с прекурсорами.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз), производство, изготовление, отпуск, реализацию, использование, хранение наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять годовые отчеты с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, отпущенного, реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества и запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В силу п. 3 ст. 37 Федерального закона N 3-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Подпунктом «г» пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО «Стоматолог» допущено нарушение законодательства Российской Федерации в сфере оборота, учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно ООО «Стоматолог» не представило отчет за 2024 год о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилат) (Форма №-ИП) в установленный срок.

По данному факту в Межмуниципальном отделе МВД России «Верещагинский» зарегистрирован материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки установлено, что в 2024 году ООО «Стоматолог» приобрело у ООО «Альянс групп» стоматологические материалы, содержащие метилметакрилат с концентрацией более 15%, внесенный в таблицу II списка IV Перечня, а именно «Протакрил М» в количестве 1 упаковки и «Фторакс» в количестве 1 упаковки.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непредставлением отчета за 2023 год о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилат) (Форма №-ИП) УНК ГУ МВД России по Пермскому краю в адрес ООО «Стоматолог» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, однако юридическим лицом не были приняты надлежащие меры для исполнения выданного предостережения и повторно допущены нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности, связанной с оборотом, учетом прекурсоров.

Таким образом, ООО «Стоматолог» (№), место нахождения и адрес юридического лица: 617120, <адрес>, допустило нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере оборота, учета прекурсоров, а именно п. 3 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; подпункт г пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Виновность ООО «Стоматолог» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны время, место и описано событие административного правонарушения (л.д. 3-7); сведениями о реализации прекурсоров ООО «Стоматолог» (л.д. 16), счет –фактурой то ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 21-29); предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32); согласно информации ПАО «Стома» жидкость Фторакс содержит в своем составе 97% метилметакрилата, жидкость Протакрил-М – 96 % метилметакрилата (л.д. 94); рапортом сотрудника полиции (л.д. 41).

Оснований сомневаться в достоверности приведенных доказательств не усматривается.

Таким образом, считаю признать ООО «Стоматолог» виновным в совершении административного правонарушения, и квалифицировать его действия по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, как несвоевременное представление отчетности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

По смыслу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, а также материальное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Стоматолог», является признание руководителем юридического лица вины, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Определяя вид наказания, суд учитывает то, что в ходе судебного заседания не нашли подтверждение обстоятельства, указанные в ст. 3.12 КоАП РФ, которые бы послужили основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, в связи с чем, суд полагает наиболее целесообразным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в минимальном размере, без конфискации прекурсоров наркотических средств.

Оснований для применения конфискации прекурсоров наркотических средств не установлено, поскольку в ходе административного производства прекурсоры наркотических средств не изымались.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО «Стоматолог» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья считает возможным применить ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ и снижает размер штрафа до 50000 рублей.

Снижение размера штрафа до 50000 рублей соответствует характеру допущенного ООО «Стоматолог» правонарушения, степени его вины, и не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному, избыточному ограничению права привлекаемого лица.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Общества с ограниченной ответственностью «Стоматолог» (юридический адрес: <адрес>, №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств.

Перечислить указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

на счет №

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Верещагинского районного суда Пермского края.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья подпись А.В. Ковальногих

Копия верна. Судья

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении № 5-72/2025, УИД 59RS0014-01-2025-001070-54, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края.