№5-37/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Тоцкое 5 мая 2023 года
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,
С участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <данные изъяты>
установил:
22 ноября 2022 года в 16 часов 40 минут, ФИО3 находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, в нарушение ч.2 ст.18 ФЗ РФ №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу гр.ФИО1 спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления - самогона, крепостью 44%, объемом 0,5 литра, по цене 250 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО3 вину признала, просила назначить минимально возможное наказание, от дачи показаний в соответствии со ст.51 Конституции РФ отказалась.
Исследовав материалы дела, суд полагает вину ФИО3 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения доказанной.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Вина ФИО3 в совершении инкриминируемого ей правонарушения полностью подтверждается ее объяснениями, объяснениями ФИО1, протоколами осмотра помещения, территории от 22 ноября 2022 года и фототаблицей приложенной к нему, рапортом ФИО2, заключением эксперта № от 10 февраля 2023 года, протоколом об административном правонарушении № от 15 марта 2023 года, которые будучи оценены судом по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности полностью подтверждают вину ФИО3 в инкриминируемом ей правонарушении, совершенного при обстоятельствах изложенных в установочной части постановления.
Таким образом, суд находит квалификацию действий ФИО3 указанную в определении о возбуждении дела об административном правонарушении правильной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При определении меры наказания, суд учитывает личность правонарушителя.
ФИО3 имеет постоянное место жительства, не работает, является пенсионером, ранее не привлекалась за совершение однородных административных правонарушений.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО3, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3 в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Как установлено в судебном заседании ФИО3 вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала полностью, ранее к административной ответственности не привлекалась, является пенсионером, тяжкие последствия по делу не наступили в связи с изъятием спиртосодержащей жидкости.
Таким образом, совокупность данных обстоятельств, а также учитывая отсутствие по делу обстоятельств отягчающих наказание, суд в соответствии с ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ признает исключительными.
При определении размера административного штрафа суд учитывает положение ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ согласно которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
По делу, в качестве вещественного доказательства, приобщена, изъятая 22 сентября 2022 года 1 бутылка со спиртосодержащей жидкостью, являющейся предметом совершения административного правонарушения.
Из п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подп. 1 - 3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Поскольку спиртосодержащая продукция находилась на хранении и реализации у ФИО3 в отсутствии лицензии, то есть с нарушением ст.18 Федерального закона №171-ФЗ, то она на основании ст.25 данного Федерального закона подлежит изъятию из оборота и направлению на уничтожение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 15000 рублей с изъятием 1 бутылки, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Тоцкому району) в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, ИНН получателя 5649003130, БИК 015354008, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 53652449(101), КПП 564901001, штраф в ОМВД России по Тоцкому району, УИН 188804562300009553085.
Разъяснить ФИО3, что согласно части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.В. Градов