Решение по делу № 2-2648/2025 от 16.04.2025 - о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию.

07RS0001-02-2025-001091-87

Дело№ 2-2648/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд, в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца - ФИО1, выступающей по ордеру от 16.04.2025 №19,

представителя ответчика - ФИО2, выступающей по доверенности от 09.01.2025 №НБ-10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

В Нальчикский городской суд поступило исковое заявление ФИО3 ФИО10 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике, в котором она просила суд обязать ответчика включить в её страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в колхозе с 01.06.1988 по 31.11.1988 и период по уходу за ребёнком инвалидом детства с 01.07.2001 по 31.07.2024 и назначить ей досрочную страховую пенсию старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 19.07. 2024.

В обоснование своих требований ФИО4 12.12.2024 года она обратилась к ответчику по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости, как родитель инвалида детства, согласно п. 1 пп 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 от 28.12.2013 года.

Решением ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике за №02-13-08/171 от 16.01.2025 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствует необходимый страховой стаж, при этом не были включены по разным причинам определенные периоды.

Из подсчета страхового стажа исключен период работы в колхозе «Родина» Терского района КБР с 01.06.1988 по 30.11.1988, мотивируя тем, что справка и выписка из лицевого счета колхозника, выданные администрацией села не являются доказательством, так как не упорядочены архивные документы администраций сельских поселений, не созданы дела и фонды по новым правилам на новую платформу информационного электронного взаимодействия ОСФР с архивными организациями посредством ГИС ЕЦП.

Устно ей пояснили, что период ухода за ребенком инвалидом - детства с 01.07.2001 по 31.07.2024 ответчик не включит в страховой стаж из-за того, что у отсутствует стаж фактической работы, хотя в своем решении указывает, что включен.

С решением ответчика ФИО4 не согласна, указала, что факт её работы подтверждается справкой, и выпиской из лицевого счета колхозника, выданных администрацией села Арик, Терского района, КБР, куда были переданы на хранение документы по делопроизводству колхоза «Родина» Терского района КБР.

Ответчиком установлено, что на день обращения за назначением пенсии составляет: ИПК - 54,795 (требуемый 28,2) страховой стаж 11 лет, 08 мес. 09 дн. (требуемый 15 лет).

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рпосчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч.1 ст.39).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N? 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N? 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N? 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу положений п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года N? 400-Ф3 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Действующий закон о страховых пенсиях N?400-ФЗ допускает исчисление стажа по прежним нормам, которые действовали в период работы человека (статья 13).

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 N? 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включаются периоды работы не только по найму, но и в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации. Для пенсионеров это означает, что все годы труда - независимо от того, где и в каком статусе они были проведены - должны учитываться при расчете пенсии.

ФИО4 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- инвалида - детства, что не оспаривается ответчиком. В подтверждение этого факта представлена справка местной администрации, свидетельство о рождении и справка об установлении инвалидности.

На основании п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 года N? 400-Ф3 "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом І группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход. принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N? 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Из решения ответчика следует, что истцу в стаж включены следующие периоды:

с 18.01.1994г по 17.07.1995г по 13.03.1995г по 12.09.1996г. с 20.04.2002г по 19.10.2003г- периоды ухода за детьми до полутора лет:

с 01.07.2001г по 31.07.2024г-периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет;

На основании представленных документов в страховой стаж не включен период работы в колхозе «Родина» с 01.06.1988г по 30.11.1988г т.к. согласно порядка работы с архивными документами местных администраций сельских поселений КБР от 05.08.2024 установлено, что архивные документы сельхозпредприятий республики, хранящиеся в администрациях сельских поселений не упорядочены, не укомплектованы, не созданы дела и фонды, а также в связи с переходом на новую платформу информационного электронного взаимодействия ОСФР с архивными организациями посредством ГИС ЕЦП, на сегодняшний день возникла необходимость подтверждения правомерности хранения и выдачи сельскими администрациями КБР справок о стаже и заработной плате по архивным документам ликвидированных сельхозпредприятий.

Между тем, истцом представлены справки, подтверждающий факт работы ФИО4 в колхозе, с указанием количества трудодней и заработной платы.

В настоящее время организация ликвидирована, в связи с чем, получить иные документы не представляется возможным.

Невыполнение ответственными лицами обязанности по должному оформлению документов и их сохранности не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованного лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые ст. 39 (части 1 и 2) Конституции РФ пенсионные права.

Установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями ст.19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Тогда как в соответствии с законодательством ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учёту и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж истца период работы и членства в колхозе с 01.06.1988 по 31.11.1988 и период по уходу за ребёнком инвалидом детства с 01.07.2001 по 31.07.2024.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению не с 19.07.2024, а с даты обращения с 12.12.2024, поскольку на дату обращения за её назначением у истца с учетом спорных периодов имелся необходимый стаж и ИПК.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 ФИО11 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО3 ФИО12 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в колхозе с 01.06.1988 по 31.11.1988 и период по уходу за ребёнком инвалидом детства с 01.07.2001 по 31.07.2024 и назначить ей досрочную страховую пенсию старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 12 декабря 2024г.

В удовлетворении исковых требований о назначении пенсии с 19.07.2024 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева