Дело №а-24/2022
РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2022 года г. Альметьевск РТ
Альметьевский городской суд в составе судьи Исмагилова А.Т.,
при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением по вышеприведенной формулировке, в обоснование своих требований указал, что 11 сентября 2017 года постановлением судебного-пристава исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ в отношении него было возбуждено исполнительное производство.
Ранее вынесенное в рамках указанного исполнительного производства постановление об определении задолженности по алиментам административным истцом было оспорено в судебном порядке и решением Альметьевского городского суда РТ от 10 июня 2021 года указанное постановление на сумму задолженности 859545, 23 рублей было признано неправомерным.
27 июля 2021 года административным истцом в адрес Альметьевского РО СП УФССП России по РТ было подано заявление о прекращении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ административному истцу отказано в прекращении исполнительного производства в связи с передачей его для исполнения в Приволжское РОСП г. Казани.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альметьевского РО СП УФССП России по РТ вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению по которому установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность административного истца определена как – <данные изъяты> рубля основная часть, <данные изъяты> рублей как неосновная часть.
18 августа 2021 года административным истцом в адрес Альметьевского РО СП УФССП России по РТ вновь подано заявление о прекращении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ от 24 августа 2021 года административному истцу отказано в удовлетворении ходатайства.
Выражая свое несогласие, указывая на то, что судебным приставом-исполнителем игнорируется решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое выражается в не прекращении исполнительного производства в отношении ФИО1, административный истец просил незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, связанные с вынесением постановления об отказе в прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ за № и возложить обязанность устранить допущенные нарушения закона путем прекращения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (ранее №-ИП).
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 требования уточнил, просил признать незаконными действия врио начальника Альметьевского РО СП УФССП России по РТ ФИО4 связанные с вынесением постановления от 02 августа 2021 года об отказе в прекращении исполнительного производства и возложить обязанность устранить допущенные нарушения.
Представитель Альметьевского РО СП УФССП России по РТ, Управления ФССП России по РТ, судебный-пристав Альметьевского РО СП УФССП России по РТ ФИО5, в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать. Пояснила, что исполнительное производство было направлено в Приволжское РО СП УФССП России по РТ г. Казань. В последующем было обратно возвращено. Принято к производству 18 августа 2021 года. Ранее, когда исполнительное производство находилось в Альметьевском РО СП УФССП России по РТ. По обращению административного истца – 02 августа 2021 года был вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства, поскольку имелась задолженность административного истца по алиментам и производство находилось в ином структурном подразделении УФССП по РТ.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы административного искового заявления, представленного по запросу исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из материалов дела следует, что решением Альметьевского городского суда РТ от 04 декабря 2017 года по административному делу №а-3244/2017, оставленным без изменения определением Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что у ФИО1 образовалась задолженность по алиментам в размере 451114 рублей 23 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ от 07 июня 2021 года определена сумма задолженности по алиментам в размере <данные изъяты>. В то же время решением Альметьевского городского суда РТ от 10 июня 2021 года по административному делу № 2а-1443/2021, вступившим в законную силу 24 июля 2021 года, данное постановление признано неправомерным.
Указанное исполнительное производство в отношении ФИО1 находилось на исполнении в Альметьевском РО СП УФССП России по РТ до 07 июля 2021 года, в последующем передано в Приволжское РО СП УФССП России по РТ.
Указанные обстоятельства установлены апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда РТ по делу №а—15531/2021 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 137).
Административный истец обратился в Альметьевский РО СП УФССП России по РТ с заявлением о прекращении исполнительного производства.
02 августа 2021 года врио начальника Альметьевского РО СП УФССП России по РТ вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства с указанием на наличие задолженности по исполнительному производству, а также в связи с тем, что исполнительное производство передано в Приволжское РО СП УФССП России по РТ.
18 августа 2021 года исполнительное производство в отношении ФИО1 принято вновь в Альметьевском РО СП УФССП России по РТ, поскольку было направлено Приволжским РО СП УФССП России по РТ, с указанием остатка задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> рублей.
18 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РО СП УФССП России по РТ вынесено постановление о направлении исполнительного производства в другое структурное подразделение УФССП России по РТ в связи с изменением места жительства должника.
Следовательно, поскольку на момент обращения административного истца с заявлением о прекращении исполнительного производства в адрес судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП УФССП России по РТ в августе 2021 года, исполнительное производство в отношении ФИО1 находилось в ином структурном подразделении Управления ФССП России по РТ, а также в связи с тем, что у должностных лиц Альметьевского РО СП УФССП России по РТ полномочия по осуществлению исполнительских действий ограничены территориально Альметьевским муниципальным районом РТ, врио начальника Альметьевского РО СП УФССП России по РТ постановление от 02 августа 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 вынесено в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».
Иные доводы представителя административного истца, приведенные в обоснование требований о незаконности действий врио начальника отдела ФИО4 о том, что у ФИО1 на момент передачи исполнительного производства какой-либо задолженности по алиментам не имелось, ранее вынесенное постановление от 07 июля 2021 года в судебном порядке было признано неправомерным, следовательно, имелись основания для прекращения исполнительного производства, не состоятельны.
Несмотря на то, что постановление судебного пристава-исполнителя от 07 июля 2021 года об определении задолженности ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей в судебном порядке признано не правомерным, в то же время решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-3244/2017 установлено, что у ФИО1 образовалась задолженность по алиментам в размере 451 114 рублей 23 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Некорректное указание суммы задолженности в принятом постановлении об отказе в прекращении исполнительного производства не влечет его незаконность, как и несоответствие действий судебного пристава-исполнителя действующему законодательству в части его вынесения.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан по гражданскому делу № 33-5198/2022 от 14 апреля 2022 года, задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на 01 марта 2021 года установлена в размере <данные изъяты> рублей.
Следовательно, доводы административного иска об отсутствии задолженности по алиментным обязательствам ФИО1 на момент вынесения постановления об отказе в прекращении исполнительного производства не состоятельны.
В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Такой совокупности в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 180-185 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий врио начальника отделения – старшего судебного пристава Альметьевского РО СП УФССП России по РТ ФИО4 в части вынесения постановления от 02 августа 2021 года об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП и возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем прекращения исполнительного производства, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу составлено 15 июня 2022 года.
Судья
Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов
Решение16.06.2022