Дело № 2-1031/2025
73RS0001-01-2025-000714-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,
при секретаре Макаровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода работы в общий стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. В декабре 2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о даче разъяснений относительно размера получаемой страховой пенсии по старости, включению периодов, перерасчете страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истицы направлен ответ, согласно которого основания для пересмотра размера установленной страховой пенсии по старости отсутствуют. С данным ответом истица не согласна. Ответчиком при установлении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 26 дней) в должности бухгалтера по расчету в колхозе им.<адрес> Республики Казахстан. При исчислении условного размера пенсии были учтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом данных периодов общий трудовой стаж составил 24 года 7 месяцев 2 дня (стажевый коэффициент 0,59). Согласно записям трудовой книжки общий трудовой стаж истицы составил 26 лет 0 месяцев 20 дней (стажевый коэффициент 0,61 - 0,55 за требуемый стаж для женщин 20 лет и 0,06 за полных 6 лет отработанных сверх требуемого стажа). Так как не учтенный период трудовой деятельности приходится до ДД.ММ.ГГГГ, стаж на указанную дату составляет 15 лет 0 месяцев 27 дней. То есть 15 полных лет работы в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ. Истица считает, что коэффициент валоризации составит 25 % - базовые - 10 % и сверх того по 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ; её индивидуальные показатели должны быть следующими: общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 26 лет 0 месяцев 24 дня, стажевый коэффициент 0,61; среднемесячный заработок за период работы с апреля 1985 года по март 1990 года в размере 284,93 руб. (ответчиком при назначении пенсии учтен заработок в размере 242,02 руб.); 15 полных лет работы в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ в целях повышения пенсии (валоризация), коэффициент валоризации составляет 25 %; страховые взносы, начисленные работодателями на заработную плату и уплаченные за период предпринимательской деятельности после ДД.ММ.ГГГГ и отраженные на лицевом счете на дату установления пенсии, в сумме 165792,67 руб. Истица считает, что с учетом индивидуальных показателей условный размер её пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должен составить 1 223,17 руб.; пенсионный капитал равен 167004,72 руб.; пенсионный капитал необходимо проиндексировать. Согласно расчета истицы ПК равен 1116377,57 руб., размер страховой части трудовой пенсии на дату назначения составил 5168,41 руб. С учетом возмещения за «нестраховой» период, уход за ребенком продолжительностью 2 месяца 26 дней в сумме 15,90 руб., размер страховой части трудовой пенсии составил 5184,31 руб. Ответчиком назначена страховая пенсия на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 116,22руб.; разница составила 1068,09 руб. Ответчиком ущемлены права истицы. В связи с неверным назначением пенсии в дальнейшем индексация и корректрировка также произведены некорректно. Истица просит суд обязать ответчика включить в её общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 26 дней) в должности бухгалтера по расчету в колхозе им.<адрес> Республики Казахстан, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица ФИО1, её представитель доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представлены письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимого страхового (трудового стажа).
Страховой (трудовой) стаж может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ (Закон от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2002 года по 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Страховым стажем является учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 3 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Судом установлено, что 13.03.2012 истице ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На дату назначения трудовой пенсии по старости продолжительность страхового стажа ФИО1 согласно сведений, представленных ОСФР по Ульяновской области, составила 30 лет 26 дней, продолжительность общего трудового стажа - 24 года 07 месяцев 24 дня.
При исчислении размера страховой пенсии были учтены: общий трудовой стаж (до 01.01.2002) продолжительностью 24 года 07 месяцев 24 дня (стажевый коэффициент составил 0,59); 13 полных лет работы в «советское» время до 01.01.1991 в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет 23% - базовые 10% и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01. 1991); среднемесячный заработок за период с апреля 1985 года по март 1990 года в размере 242,02 руб. Отношение указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, в размере 228,37 руб. составил 1,06 (при максимально учитываемом отношении заработков, равном 1,2); сумма начисленных страховых взносов, за периоды работы после 01.01.2002 в сумме 165792,67 руб. С учетом перечисленных показателей размер пенсии истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1045,04 руб.
Исходя из расчетного размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, величина пенсионного капитала составила 128528,64 руб. (1045,04 руб. - 450 руб.) х 216 мес., где 450 руб. - фиксированный базовый размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 216 мес. - ожидаемый период выплаты). В связи с тем, что пенсионный капитал определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его необходимо проиндексировать в соответствии с нормами пенсионного законодательства на все индексы, имевшие место в период с 01.01.2002 по ДД.ММ.ГГГГ: 128528,64 х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,07 = 585264,35 руб. Кроме того, пенсионный капитал подлежит валоризации (повышению) за работу в «советское» время (до 01,01.1991). Сумма повышения за 1 полный год работы до ДД.ММ.ГГГГ составила 134610,80 руб. (585264,35 руб. х 23%). Таким образом, ПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 719875,15 руб. (585264,35 руб. + 134610,80). При исчислении размера пенсии учтены страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.03,2012 в общей сумме 165792,67 руб. Таким образом, пенсионный капитал (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ составил 885667,82 руб. (719875,15 руб. + 165792,67 руб.). С учетом изложенного, размер пенсии на дату назначения составил 4100,31 руб. (885667,82 руб. /216 месяца). Размер пенсии ФИО1 был исчислен с учетом возмещения за «нестраховой» период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительностью 2 месяца 26 дней, в сумме 15,91 руб. Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости составил 4116,22 руб. Указанное отражено в письменных возражениях представителя ответчика.
В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии, размер которых зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) и стоимости одного ИПК.
Согласно сведений, представленных ОСФР по Ульяновской области, при преобразовании полученного размера пенсии величина ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 87,789 руб. С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истицы от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии с учетом замены периодов работы на периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время размер страховой пенсии по старости составляет 22690,12 руб., где 13782,42 руб. - страховая пенсия, 8907,70 руб. - фиксированная выплата.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке истицы от ДД.ММ.ГГГГ имеются: запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии её в члены колхоза им. <адрес> Казахской ССР на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (более чем через месяц после записи о принятии в члены колхоза); запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из членов колхоза им. Ленина по ст.32 КЗоТ Каз ССР (собственное желание) на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция), записи внесены ранее даты выдачи (заполнения) трудовой книжки.
Согласно п.66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Согласно п. 5 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 № 310, в трудовую книжку колхозника вносятся сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение.
Суд учитывает, что представленная трудовая книжка истицы не содержит записи о трудовом участии ФИО1 в колхозе им. Ленина; записи о работе в колхозе внесены с нарушением Инструкции; согласно пояснений истицы трудовая книжка колхозника ей не выдавалась, трудовая книжка заведена после указанного периода работы; документы, подтверждающие факт её трудового участия в период членства в колхозе им.Ленина отсутствуют.
При таких обстоятельствах оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж истицы не имеется.
В соответствии с п.п. 3,4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Президиума ВЦСПС от 22.11.1974 утвержден перечень видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы (далее - Перечень от 22.11.1974).
Согласно сведений, представленных ОСФР по Ульяновской области отношение среднемесячного заработка истца рассчитано с учетом заработка за период с апреля 1985 года по март 1990 года, указанного в архивных справках от 08.12.2011 № С-186 и от 10.10.2011 № С-158, а именно: 1985 год – 1105,22 руб., 1986 год – 2504,60 руб., 1987 год – 4047,06 руб., 1988 год – 2449 руб., 1989 год – 3466,57 руб., 1990 год – 948,45 руб. Среднемесячный заработок равен 242,02 руб. (14520,06 руб. / 60 мес.). Среднемесячный заработок по стране за аналогичный период - 22837 руб. Отношение среднемесячного заработка: 242,02 руб./ 228,37 руб. = 1,06. При этом в расчет среднемесячного заработка не включены суммы: февраль 1986 года - 57-26 руб. (допл), декабрь 1987 года - 308-35 руб. (допл), март 1988 года - 391-12 руб. (допл), апрель 1989 года - 750-87 руб. (допл), март 1990 года - 1159-28 (допл), поскольку вид выплаты «Допл» в архивных справках не раскрыто. В соответствии с Перечнем от 22.11.1974 на доплаты различного вида страховые взносы не начислялись. Указанные сведения не оспорены, не опровергнуты какими-либо доказательствами.
Следовательно, произведенный истицей расчет среднемесячного заработка с учетом всех сумм, указанных в архивных справках, за период с апреля 1985 года по март 1990 года является необоснованным.
Учитывая вышеизложенное, оснований для перерасчета пенсии не имеется.
Представителем ответчика в дополнительных возражениях заявлено о пропуске истицей срока исковой давности в части требования о перерасчете размера пенсии с 13.03.2012.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
В силу ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до принятия судом решения.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ).
Согласно разъяснений, изложенных в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Согласно материалам выплатного дела с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия но старости.
Из пояснений истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области, т.к. была не согласна с размером пенсии. На данное заявление ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области представило ей расчет размера трудовой пенсии (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №). С данным расчетом она была не согласна, но в суд до февраля 2025 года не обращалась.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась с заявлением о перерасчете размера пенсии (замена периодов работы на нестраховые периоды); на основании данного заявления ей был произведен перерасчёт размера пенсии. После указанного перерасчета в суд ФИО1 не обращалась.
Суд также учитывает, что на сайте СФР в личном кабинете гражданина имеется информация о размере пенсии и информация о показателях, на основании которых она рассчитана. При несогласии с размером пенсии истица, считая, что её права нарушены, могла обратиться в суд. Доказательства обратного отсутствуют.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истицей ФИО1 без уважительных причин пропущен срок исковой давности требования о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода работы в общий стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Кузнецова
В окончательной форме решение изготовлено 28.03.2025.