УИД 31RS0020-01-2023-006292-64 Дело № 2-5032/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мазурина С.В.,

при секретаре судебного заседания Шорстовой Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности от 01.03.2023 г., представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 по доверенности от 01.09.2023 г.,

в отсутствие ФИО1, извещенного о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Белгородской области об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором сослался на то, что он 17.10.2022 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При рассмотрении данного заявления ответчиком период работы истца в <данные изъяты> с 01.12.1985 г. по 31.05.1988 г. в должности <данные изъяты> в льготный стаж работы по списку №2 не был засчитан, тогда как при включении данного периода стаж по списку №2 увеличится и составит 6 лет 11 месяцев 9 дней.

Решением ответчика от 10.11.2022 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

С учетом изложенного и уточнения требований истец просил обязать ОСФР по Белгородской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г.№400-ФЗ "О страховых пенсиях" - с 17.10.2022 г., включив в стаж работы по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" период работы в <данные изъяты> с 01.12.1985 г. по 31.05.1988 г. в должности <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика с иском не согласилась в связи с отсутствием для этого законных оснований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мужчины до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В части 4 ст. 30 указанного ФЗ закреплено, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

В целях реализации ст.ст. 30, 31 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках, работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с указанным постановлением при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Списки № 2 составлены по производственному признаку, то есть по видам производств. В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ и производители работ. Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», Списком № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрены мастера на строительстве вышеуказанных объектов и производители работ (прорабы).

При определении права на досрочную пенсию по старости в связи с работой по Списку № 2 до 1992 года, применяется ранее действовавший Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1956 г. № 1173.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.12.1985 г. по 31.05.1988 г. работал <данные изъяты> в <данные изъяты>, но фактически он выполнял работу <данные изъяты>. Достоверность сведений о работе подтверждена представленными в суд: уставом предприятия, из которого усматривается, что деятельностью предприятия является строительство, ремонт, реконструкция промышленных зданий, сооружений объектов жилья и соцкультбыта, а также: монтаж, ремонт, реконструкция, наладка очистных сооружений, газоснабжения и мазутоснабжения на промышленных предприятиях и другое.

Также деятельность ФИО1 в указанный период в качестве <данные изъяты> подтверждена справкой из областного государственного казённого учреждения «Государственный архив новейшей истории Белгородской области»: от 12.10.2020 г. №6734, показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО10. и ФИО11., работавших с истцом на Старооскольском участке в <данные изъяты> и материалами гражданского дела №2-762/2021 по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старом Осколе Белгородской области (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах период работы истца с 01.12.1985 г. по 31.05.1988 г. в должности <данные изъяты> подлежит зачету в стаж по Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету вданный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В предусмотренном законом порядке тождество должностей «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» не устанавливалось.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 01.10.2010 № 46-В10-8, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности.

В данном случае работодателем неверно указана должность истца – «<данные изъяты>», поскольку фактически он выполнял работу <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области с заявлением о назначении пенсии 17 октября 2022, в назначении пенсии ему было отказано, что подтверждено решением пенсионного органа от 10.11.2022 г.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истец приобрёл с 17.10.2022 г., так как к этому времени достиг необходимого возраста в соответствии с льготным стажем 6 лет 11 месяцев 9 дня по Списку №2, а также необходимый общий страховой стаж 25 лет при наличии у него страхового стажа на дату обращения 41 год 5 месяцев 2 дня.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец при наличии указанных условий имел право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 17.10.2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ОСФР по Белгородской области об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ОСФР по Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г.№400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17.10.2022 г., включив в стаж его работы по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" период работы в <данные изъяты> с 01.12.1985 г. по 31.05.1988 г. в должности <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мазурин С.В.

Решение в окончательной форме принято 14 декабря 2023г.