Решение по делу № 04965/2024 от 21.04.2025

Дело №2-1103/2025 (2-5861/2024)

56RS0042-01-2024-007705-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 4 апреля 2025 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Ю.В. Дмитриевой,

при секретаре К.Е.Шокотько,

с участием истца ФИО1,

представителя истца помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области - Ивлева Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, ФИО3 о признании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств недействительным, признании записи о государственной регистрации права собственности недействительной, признании права на выплату и возложении обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оренбургского района Оренбургской области, действуя в интересах ФИО1 ФИО6 М., ФИО7 А., ФИО8 А., обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО1., а также члены его семьи: супруга ФИО6 М., сыновья ФИО8 А., ФИО7 А., отец ФИО12 А., отец супруги ФИО13 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>

На основании указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук утверждены границы зон чрезвычайной ситуации, к которым, в том числе отнесена <адрес>

Постановлением Администрации муниципального образования Южноуральский сельсовет Оренбургского района от 24.05.2024 №154-п «О признании жилых помещений подлежащими капитальному ремонту» жилое помещение по адресу: <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту.

С целью оказания мер социальной поддержки ФИО1 обратился с заявлением на выплату на капитальный ремонт в результате чрезвычайной ситуации. По результатам рассмотрения заявления Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области было вынесено решение об отказе в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с наличием в собственности иных жилых помещений площадью более 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Согласно сведениям ЕГРН ФИО1. являлся собственником жилого помещения, площадью 390 кв.м., по адресу: <адрес> Основание государственной регистрации – договор куппли-продажи недвижимости с использованием кредитных средств.

Согласно условиям договора купли-продажи от 07.07.2020, заключенного между продавцом ФИО3 и покупателем ФИО1., последний за счет кредитных средств, согласно кредитному договору от 07.07.2020 № приобрел в собственность жилой дом, кадастровый №, общей площадью 390 кв.м., по адресу: <адрес> а также земельный участок, кадастровый №, площадью 477 кв.м., по адресу: <адрес>

Фактически указанным жилым помещением ФИО1 и члены его семьи не обладали, никогда не проживали и не были в нем зарегистрированы. ФИО1 формально числился собственником, поскольку семья ФИО3 нуждались в денежных средствах необходимых на лечение их сына ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ввиду наличия у последнего тяжелого заболевания. Заемные денежные средства, выданные для приобретения предмета ипотеки по кредитному договору от 07.07.2020 № в сумме 5000000 рублей были переданы на лечение сына ФИО3, платежи в счет погашения кредита, оформленного на имя Аджатян ФИО23, вносились ФИО3

06.05.2025 задолженность перед банком была полностью погашена.

23.05.2024 между ФИО1 и супругой ФИО3 – ФИО4 заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым вышеуказанный жилой дом и земельный участок, по адресу: <адрес> переданы первоначальным собственникам и фактическим владельцам.

28.05.2025 в ЕГРН внесены сведения, в соответствии с которым зарегистрирован переход права собственности в отношении жилого дома, кадастровый №, площадью 390 кв.м., по адресу: <адрес>. Правообладателем является ФИО4.

В настоящее время ФИО1. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, иных жилых помещений не право собственности не имеет.

Просил признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт в соответствии с п.4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 №409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году»; обязать ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого дома по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточнял и дополнял заявленные требования, окончательно просит:

Признать договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 07.07.2020, заключённый между ФИО3 и ФИО1, недействительным;

-признать отсутствующим право владения, пользования и распоряжения ФИО1 объектом недвижимости, расположенным по адресу: <адрес>;

-признать запись о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> недействительной;

-признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт в соответствии с п.4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 №409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году»;

-обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого дома по адресу: <адрес>

Определением суда от 19.12.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Южноуральского сельсовета Оренбургского района, Администрация Оренбургского района, Министерство Финансов Российской Федерации, Правительство Оренбургской области, Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Определением суда от 22.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4

Определением суда от 19.02.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3.

Определением суда от 11.03.2025 в связи с принятием уточненного искового заявления из числа лиц, участвующих в деле, с согласия истца исключены ФИО6, ФИО7, ФИО8, в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Банк ВТБ (ПАО).

Представитель истца прокуратуры Оренбургского района Оренбургской области – помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал с учетом последних уточнений по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом последних уточнений, просил удовлетворить, пояснил, что другу ФИО3 нужны были деньги на лечение его ребенка, решил помочь, приобрел его жилой дом с привлечением кредитных средств, супруга ФИО6 М. была созаемщиком, зарегистрировал, деньги передал ФИО3 Фактически домом никогда не пользовался, там продолжала проживать семья ФИО3 Кредит погашал ФИО3, у него была карта ФИО1 Потом переоформили дом. Кроме спорного жилого дома по адресу: <адрес> собственности объектов недвижимости не зарегистрировано. Просит признать за ним право на получение мер государственной поддержки.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку согласно выписке из ЕГРН помимо 9/12 доли в праве общей долевой собственности на поврежденное жилое помещение ФИО1 имеет на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 390 кв.м. Таким образом, приказ об отказе в выплате на капитальный ремонт жилого помещения принят в полном соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, ранее принимала личное участие при рассмотрении дела, пояснил, что в 2011 году с семьей приобрели земельный участок, в 2018 году закончили строительство дома и переехали по адресу: <адрес>. В 2019 году у них заболел сын, чтобы выручить деньги на лечение, решили переоформить жилой дом на ФИО1 последний взял ипотеку, а деньги с ипотеки передал им в качестве помощи. Все платежи оплачивал самостоятельно, дом всегда находился в их фактическом владении, оплачивали коммунальные платежи, супруга ФИО4 оформляла кредиты, чтобы досрочно погасить ипотеку, оформленную на имя ФИО1 Согласился с заявленными требованиями в полном объеме.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, ранее принимала личное участие при рассмотрении дела, поддержала исковые требования, пояснила, что постоянно проживает со своей семьей по адресу: <адрес> 2018 года. Кредитное обязательство погашалось полностью ФИО3 Дом формально в 2020 году оформлялся на ФИО1 поскольку им необходимы были денежные средства на лечение сына. В 2024 году оформила кредит на свое имя, досрочно погасили ипотеку, оформленную на имя ФИО1 переоформили дом на ее имя.

Представитель третьего лица Администрации МО Южноуральский сельсовет Оренбургского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление пояснил, что Администрация не является субъектом спорного материального правоотношения, в связи с чем вопрос о разрешения дела оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление пояснил, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда, поскольку Министерство финансов Российской Федерации не осуществляет выплаты пострадавшим в результате ЧС, следовательно, не может являться надлежащим ответчиком, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Администрация Оренбургского района Оренбургской области, Правительство Оренбургской области, Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Банк ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп.

Согласно выписке из ЕГРН на здание кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 113,8 кв.м., установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве общей долевой собственности являются: ФИО1 9/12 доли, ФИО7 А.- 1/12 доли, ФИО8 А.- 1/12 доли, ФИО6 М.- 1/12 доли. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 07.07.2020 установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемый в дальнейшем «продавец», с одной стороны и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемый в дальнейшем «покупатель», с другой стороны, далее именуемые «стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем: покупатель за счет денежных средств предоставляемых Банком ВТБ (ПАО) покупают в кредит согласно кредитному договору №, от 07.07.2020, в собственность у продавца:

-жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

-земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о заключении брака № от 07.07.2000 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак 07.07.2000, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО24, жене Акопян.

Из закладной установлено, что залогодержать-Должник ФИО1 первоначальный владелец закладной-залогодержатель Банкт ВТБ (публичное акционерное общество), обязательство, обеспеченное ипотекой – кредитный договор № от 07.07.2020, заключенный в <адрес>, между Залогодателем-ФИО11 и Первоначальным владельцем закладной-залогодержателем, для приобретения Предмета ипотеки, сумма кредита 5000000 рублей, 218 месяцев с даты предоставления кредита, процентная ставка 9,50% годовых без учета дисконта, 8,50% с учетом дисконта. Размер ежемесячного Платежа на дату заключения договора составляет 45272,87 рублей. Предмет ипотеки: жилой дом, кадастровый №, площадью 390 кв.м., <адрес>; земельный участок, кадастровый №, площадью 474 кв.м., по адресу: <адрес>

Согласно приходному кассовому ордеру № от 16.12.2020, установлено, что от ФИО3 поступил взнос наличных средств на банк.счет на основании договора № от 07.07.2020 на сумму 46000 рублей, получатель ФИО1.

Согласно приходному кассовому ордеру № от 18.09.2020, установлено, что от ФИО3 поступил взнос наличных средств на банк.счет на основании договора № от 07.07.2020 на сумму 46000 рублей, получатель ФИО1.

Согласно приходному кассовому ордеру № от 18.08.2020, установлено, что от ФИО3 поступил взнос наличных средств на банк.счет на основании договора № от 07.07.2020 на сумму 46000 рублей, получатель ФИО1.

Согласно приходному кассовому ордеру № от 20.07.2020, установлено, что от ФИО3 поступил взнос наличных средств на банк.счет на основании договора № от 07.07.2020 на сумму 46000 рублей, получатель ФИО1.

Согласно приходному кассовому ордеру № от 17.11.2020, установлено, что от ФИО3 поступил взнос наличных средств на банк.счет на основании договора № от 07.07.2020 на сумму 46000 рублей, получатель ФИО1.

Согласно приходному кассовому ордеру № от 19.10.2020, установлено, что от ФИО3 поступил взнос наличных средств на банк.счет на основании договора № от 07.07.2020 на сумму 46000 рублей, получатель ФИО1.

Из представленных приходных кассовых ордеров достоверно установлен факт внесения ФИО3 наличных денежных средств на счет ФИО1 на основании и в соответствии с условиями договора от 07.07.2020.

Согласно договору № от 25.04.2024 установлено, что между ООО «<данные изъяты>» и ФИО4-заемщиком заключен кредитный договор, сумма кредита 1479749 рублей, срок действия договора бессрочно, срок возврата кредита 60 календарных месяцев, процентная ставка 8,90% в период действия программы «Гарантия низкой ставки», 39,90% в период отсутствия действующей программы «<данные изъяты>».

Согласно заявлению о досрочном полном погашении кредита от 07.07.2020 №, установлено намерение 06.05.2024 осуществить полное досрочное погашение задолженности по кредитному договору в сумме: 3207503,31 рублей, в том числе: 15 575,20 рублей – проценты, начисленные на дату осуществления досрочного погашения и 3191928,11 рублей – сумма, направляемая на досрочное погашение основного долга.

Согласно приходному кассовому ордеру № от 20.10.2023 от ФИО1. поступили денежные средства в размере 500000 рублей, банк-получатель Банк ВТБ (ПАО).

Согласно приходному кассовому ордеру № от 25.04.2024 от ФИО1. поступили денежные средства в размере 800000 рублей, банк-получатель Банк ВТБ (ПАО).

Согласно приходному кассовому ордеру № от 06.05.2024 от ФИО1. поступили денежные средства в размере 3 175930 рублей, банк-получатель Банк ВТБ (ПАО).

Согласно справке Банка ВТБ (ПАО) по состоянию на 07.05.2024 задолженность клиента ФИО1 по кредитному договору № от 07.07.2020 полностью погашена, договор закрыт 06.05.2024.

Из договора купли-продажи от 23.05.2024 установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемые в дальнейшем продавцы, с одной стороны, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемая в дальнейшем, покупатель, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: продавцы продали, а покупатель купил в частную собственность земельный участок, по адресу: <адрес> и дом, адрес объекта: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН на здание кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 390 кв.м., установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО4. Право собственности зарегистрировано 28.05.2024.

Согласно справке Администрации муниципального образования Южноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 23.09.2024 № по адресу: <адрес> площадь 113,8 кв.м, действительно зарегистрированы: ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена ФИО6 М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО8 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО7 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО13 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно заключению «об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты заявителем (-ми) имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации» от 24.04.2024 установлен факт полной утраты имущества первой необходимости по адресу: Оренбургская <адрес> факт проживания: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена ФИО6 М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО8 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО7 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО13 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно заключению «об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации» от 13.04.2024 установлено, что по адресу: <адрес> установлен факт нарушения условий жизнедеятельности: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена ФИО6 М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО8 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО7 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО13 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки серии № от 19.01.2022 следует, что ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>, установлена инвалидность третьей группы, общее заболевание, бессрочно.

Из справки серии № от 18.11.2016 следует, что ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>, установлена инвалидность второй группы, общее заболевание, бессрочно.

На основании дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление платных медицинских, дополнительных услуг, установлено, что потребителем является ФИО15, заказчик: ФИО4, адрес регистрации: <адрес>.

Согласно справке Администрации Южного округа г. Оренбурга от 24.09.2024 установлено, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО4, ФИО3, ФИО15, ФИО16.

Согласно сведениям МВД России ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.11.2017 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям МВД России ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.11.2017 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Анализ представленных доказательств в совокупности указывает на формальный характер сделки купли-продажи жилого дома и земельного участка от 07.07.2020. Из фактического владения ФИО3 недвижимое имущество в виде вышеназванного жилого дома и земельного участка не выбывало, что подтверждается данными регистрационного учета, справкой Администрации Южного округа г. Оренбурга, медицинской документацией, в том числе перечисление денежных средств ФИО3 согласно приходным кассовым ордерам, в счет погашения задолженности по кредитному договору.

Статьей 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 1 ст. 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом (ст. 170 ГК РФ).

Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна (пункт 1 статьи 170 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, с иным субъектным составом, ничтожна. В связи с притворностью недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки. Намерения одного участника совершить притворную сделку для применения указанной нормы недостаточно.

В связи с тем, что условия заключения и исполнения договора-купли продажи с использованием кредитных средств от 07.07.2020 не содержат оснований для признания сделки недействительной, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, и, учитывая, что договор исполнен сторонами в полном объеме, требования истца в части признания договора недействительным и признанию недействительной записи о государственной регистрации права собственности за ФИО1. удовлетворению не подлежат. Иск в данной части является необоснованным.

Разрешая требования истца о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего:

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

К членам семей граждан относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законному силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве членов семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" Для получения выплаты граждане (их представители) не позднее 1 ноября 2024 года подают в министерство заявление о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Заявление подается в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы заявления через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее 1 декабря 2025 года.

В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что:

а) жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту;

б) имеется подтвержденная учетная запись гражданина в Федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

В случае отсутствия подтвержденной учетной записи гражданина в ЕСИА она подтверждается в установленном порядке в МФЦ либо в иных уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органах, организациях или аккредитованных удостоверяющих центрах.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются:

а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком;

б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены;

в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме;

г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;

д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.

Согласно выписке из ЕГРН на здание кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> площадью 113,8 кв.м., установлено, что правообладателями указанного объекта недвижимости на праве общей долевой собственности являются: ФИО1.- 9/12 доли, ФИО7 А.- 1/12 доли, ФИО8 А.- 1/12 доли, ФИО6 М.- 1/12 доли.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности на иные жилые помещения за ФИО1 и членами его семьи не зарегистрированы.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Согласно акту обследования помещения (многоквартирного дома) № от 08.05.2024 выявлены основания для признания жилого помещения подлежащим капительному ремонту.

Заключением «об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 16.05.2024 №769 по результатам рассмотренных документов: фотоматериалы и на основании акта межведомственной комиссии от 16.05.2024 № составленного по результатам обследования жилого помещения, выявлены основания для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

Постановлением Администрации муниципального образования Южноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 24.05.2024 №154-п «О признании жилых помещений подлежащими капитальному ремонту» жилое помещение по адресу: <адрес>, признано подлежащим капитальному ремонту.

Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, что в целях получения мер социальной поддержки, а именно, получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, ФИО1 обратился (номер заявки №) в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.

По итогам рассмотрения заявления, Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 29.08.2024 №584-пр истцу ФИО1. было отказано в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с тем, что заявитель имеет в собственности иное жилое помещение (долю), пригодное для проживания.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства: формальный характер сделки купли-продажи объектов недвижимого имущества с использованием кредитных средств от 07.07.2020, заключенный между ФИО3 и ФИО1 сохранение фактического владения и пользования за ФИО3 недвижимым имуществом по адресу: <адрес> отсутствие каких-либо действий ФИО1., свидетельствующих о намерении вступить во владение вышеуказанным жилым помещением, в частности отсутствие факта вселения, а также отсутствие, согласно сведениям ЕГРН, права собственности ФИО1 на иные объекты недвижимости, суд приходит к выводу о том, что в результате заключенной сделки фактического изменения имущественного положения ФИО1 не произошло. В связи с этим применение формального подхода в данном случае недопустимо, в целях обеспечения социальной справедливости и защиты прав ФИО1., суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 имеется право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 113,8 кв.м., пропорционально размеру принадлежащей ему 9/12 доли, с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

При таких обстоятельствах заявленные ФИО1 требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Принимая во внимание, что для осуществления выплаты на капитальный ремонт спорного жилого дома в соответствии с установленной законом процедурой необходимо время, то есть отсутствует объективная возможность его скорейшего исполнения, суд приходит к выводу, что немедленное исполнение решение суда в данном случае невозможно.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1 о признании права на выплату и возложении обязанности произвести выплату удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 113,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", пропорционально размеру принадлежащей ему 9/12 доли.

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выплату на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 113,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в соответствии с п.4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 20.03.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", пропорционально размеру принадлежащей ему 9/12 доли.

В удовлетворении исковых требований прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1 к ФИО3 о признании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств недействительным, признании записи о государственной регистрации права собственности недействительной отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 21 апреля 2025 года.