Дело № 2-398/2025

64RS0046-01-2024-008492-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 г. город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Громове А.Д.

с участием истца ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» с требованием об обязании Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, к. 1.

В обоснование требований искового заявления истцом указано, что она, ФИО1, зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: <...>, к. 1. Квартира находится в муниципальной собственности.

Согласно штампу о регистрации по месту жительства в паспорте, истец прописан по вышеуказанному адресу с 18.09.1991 г. Вселена была на основании ордера о вселении, полученному по месту работы. Расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг несет, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

В целях заключения договора социального найма на указанную квартиру истец приступил к сбору документов и обнаружил, что ордер на комнату утерян в силу жизненных обстоятельств в связи с тем, что с момента вселения в квартиру прошел многолетний срок.

Уведомлением Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» от 11.11.2024 №496 было сообщено, что ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям: заявителем не представлены документы, предусмотренные п. 2.5.1.3 административного регламента (с учетом п. 2.6 административного регламента), подтверждающие право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, к. 1. Ввиду этого истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ, предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как следует из положений статьей 62, 63 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу пункта 3 статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно статье 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Как следует из материалов дела, ФИО1, зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: <...>, к. 1. Квартира находится в муниципальной собственности.

Согласно штампу о регистрации по месту жительства в паспорте, истец прописан по вышеуказанному адресу с 18.09.1991 г. Вселена была на основании ордера о вселении, полученному по месту работы. Расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг несет, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

В целях заключения договора социального найма на указанную квартиру истец приступил к сбору документов и обнаружил, что ордер на комнату утерян в силу жизненных обстоятельств в связи с тем, что с момента вселения в квартиру прошел многолетний срок.

Уведомлением Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» от 11.11.2024 №496 было сообщено, что ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям: заявителем не представлены документы, предусмотренные п. 2.5.1.3 административного регламента (с учетом п. 2.6 административного регламента), подтверждающие право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, к. 1.

Разрешая заявленные требования ФИО1, суд исходит из следующего.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что истец с 18.09.1991 г. зарегистрирована и проживает по адресу: <...> была предоставлена ей на основании ордера, который впоследствии был утерян.

Удовлетворяя иск, учитывая обстоятельства дела, применяя приведенные нормы материального права, суд принял во внимание длительность проживания ФИО1 в жилом помещении, ее регистрацию по данному адресу, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, оплату найма жилого помещения, а также то, что ее право на проживание в данной квартире никто не оспаривал.

Факт оплаты найма, подтверждается материалами дела и не оспаривался со стороны ответчика, следовательно, между сторонами сложились и исполнялись в течение длительного периода времени отношения социального найма жилого помещения.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Саратовской области) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Строителей, <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2025 года.

Судья