5 –130 /2022

УИД: 60RS0019-01-2022-000707-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2022 года. г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе судьи Ивановой Л.В., при секретаре Комисаровой О.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Нигерии, не владеющего русским языком, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Вест П.Д. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Вест П.Д., являясь гражданином Нигерии, находится на территории Российской Федерации с 22.06.2018 года, с 25.07.2018 года в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, определенного ст. 2, п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” от 25.07.2002 года, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют разрешение на временное проживание либо вид на жительство.

В судебном заседании Вест П.Д. свою вину признал полностью и показал, что приехал на территорию РФ в 2018 году на ФИФА сначала в г. Москву, затем в г. Санкт-Петербург. За время нахождения в г. Санкт-Петербурге потратил все денежные средства. По окончанию чемпионата и действия карты болельщика не мог покинуть территорию Российской Федерации. Проживал г. Санкт-Петербурге на случайные заработки на съемных квартирах, в метро. В 2020 году закончился срок действия его паспорта, и он поменял его в посольстве. Проживает в г. Санкт-Петербурге. В г. Порхов приехал на два дня на работу. Хотел бы проживать в Российской Федерации, но по вопросу легализации своего положения на территории Российской Федерации в компетентные органы не обращался. Может выехать из Российской Федерации самостоятельно, денежные средства на билет имеет. В Нигерии с его семьей проживают три его ребенка, возраста19, 17 и 08 лет.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Порховскому району ФИО3 подтвердила факт незаконного пребывания ФИО4 на территории Российской Федерации, а так же изложенные им обстоятельства.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статья 2 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ содержит ряд основных понятий, применяемых в целях настоящего Федерального закона, в том числе иностранного гражданина, лица без гражданства, миграционной карты, патента и иных. В соответствии с данной статьей законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии со статьей 33 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО4 правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснением ФИО4, аналогичным объяснениям, данным в судебном заседании, однако в данном объяснении Вест П.Д. пояснил, что не имеет денежных средств для выезда из российской Федерации;

- паспортом гражданина Нигерии серии №, сроком действия с 24.09.2020 года по 23.09.2025 год;

- миграционной картой серии №, №, выданной Вест П.Д. имеющей отметки о въезде в Российскую Федерацию 22.06.2018 года со сроком пребывания до 25.07.2018 года.

- копией бланка уведомления от 07.09.2022 года о прибытии иностранного гражданина ФИО4 в место пребывания - <адрес>, срок пребывания до 09.09.2022 года;

- сведениями, предоставленными ФМС России АС ЦБДУИГ о въезде ФИО4 в Российскую Федерацию на срок, указанный в миграционной карте.

Таким образом, в действиях ФИО4 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.

Санкция указанной нормы в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вест П.Д. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суд признает данное обстоятельство смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 не имеется.

Из материалов дела следует, что Вест П.Д. является гражданином Нигерии, проживает на территории РФ, не имея на то законных оснований. Определенных занятий, постоянного источника дохода, какого-либо имущества, родственников на территории Российской Федерации он не имеет. Не предпринимает мер к надлежащему оформлению документов. Утверждая о наличии у него денежных средств для выезда из Российской Федерации, на протяжении длительного времени не предпринял мер к выезду. Данные обстоятельства суд учитывает, решая вопрос о целесообразности применения к Весту П.Д. административного выдворения за пределы Российской Федерации, и приходит к выводу об отсутствии оснований для его освобождения от такого вида наказания, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает возможным с учетом обстоятельств дела, материального положения и семейного положения ФИО4 назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ с целью исполнения наказания в виде принудительного выдворения ФИО4 следует поместить в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО4 до выдворения за пределы Российской Федерации в Федеральное казённое учреждение “Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации” (дислокация г. Псков) (ФКУ ЦВСИГ МВД России, г. Псков), расположенный по адресу: ул. Новгородская, д. 7, <...>.

Оплату штрафа произвести согласно следующим реквизитам получателя:

ИНН <***>; КПП 602701001; УФК МФ по Псковской области (УМВД России по Псковской области); счет получателя: 03100643000000015700 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, г. Псков, БИК 015805002; назначение платежа: 18811601181019000140; штраф ОКТМО 58647101 (г. Порхов). Адрес: 182620 г. Порхов Псковской области, ул. Пушкина, д. 43.

Разъяснить, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа предъявить в канцелярию суда по адресу: г. Порхов Псковской области, ул. Пушкина, д. 45 (факс <***>). В случае отсутствия у суда сведений об уплате штрафа и/или неуплаты штрафа в установленный Законом срок, постановление подлежит направлению в ОСП г. Порхова для принудительного исполнения.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный Законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 09 сентября 2020 года.

Судья Л.В. Иванова.

С подлинным верно

Судья Порховского районного

суда Псковской области Л.В. Иванова.

Постановление в законную силу не вступило.