Решение по делу № 2-5752/2022 от 24.01.2023 - о признании отказов в перерасчете незаконными, обязании произвести перерасчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Дело № (2-5752/2022)

УИД 60RS0001-01-2022-011685-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Псков 24 января 2023 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Кострициной Ю.В.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ООО «Экопром» о признании отказов в перерасчете незаконными, обязании произвести перерасчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Экопром» о признании отказов в перерасчете платы за обращение с твердыми коммунальными отходами за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязании произвести перерасчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за данные периоды, взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО1 в размере <данные изъяты> и в пользу ФИО2 в размере <данные изъяты>, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы истец и ее муж ФИО2 В собственности ФИО1 имеется дачный участок с домом, расположенные по адресу: <адрес>. Истцы периодически проживают на даче, во время проживания в СНТ пользуются коммунальными услугами и производят оплату в адрес СНТ. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы временно отсутствовали по месту постоянного проживания и регистрации в городе Пскове, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратились с письменным заявлением в Псковский филиал ООО «Экопром» с просьбой произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО за указанные периоды. К заявлению прилагались выписка из лицевого счета по месту регистрации, справка председателя СНТ «Мирное» о проживании в указанный период в СНТ. В ответах ООО «Экопром» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в перерасчёте паты за услугу по обращению с ТКО в связи с тем, что выданная СНТ справка не является доказательством отсутствия всех зарегистрированных лиц в квартире, а также указано о нарушении срока подачи заявления. Полагая отказы незаконными, истцы обратились в суд с иском.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2, их представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме. На возражения ответчика пояснили, что в спорные периоды не имели возможности отключить и опломбировать запорную арматуру, отделяющую внутриквартирное оборудование в жилом помещении от внутридомовых инженерных систем, поскольку в квартире установлен газовый котел, который должен непрерывно работать, и были включены холодильник и морозильная камера, где хранились продукты питания.

Представитель ответчика ООО «Экопром» в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором указал, что для проведения перерасчета потребитель должен доказать факт непрерывного отсутствия в жилом помещении, в связи с чем в определенных случаях представление того или иного документа не может свидетельствовать о достоверности сообщаемых им сведений. На основании представленных истцами документов произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО в связи с временным отсутствием потребителей не представляется возможным. Представленная справка, выданная СНТ, не является исчерпывающим доказательством отсутствия всех зарегистрированных потребителей по спорному адресу, так как в указанный период времени и иные лица, как правила, имеют реальную возможность пользования жилым помещением и коммунальными услугами. Представленная справка не может являться доказательством проживания истцов (и членов их семьи) в другом месте в указанный период.

Выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 30, пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности собственника жилого помещения с момента возникновения у него права собственности на такое помещение содержать его, а также общее имущество многоквартирного дома, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Реализуя полномочие, предоставленное частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регламентируют в том числе порядок предоставления и расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (раздел XV(1)).

В соответствии с указанными Правилами расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю (в частности, собственнику помещения в многоквартирном доме, а также лицу, пользующемуся таким помещением на ином законном основании и потребляющему коммунальные услуги), осуществляется, по общему правилу, по формуле 9(1) приложения N 2 к данным Правилам (абзац пятнадцатый пункта 2, абзац первый пункта 148(30)), т.е. исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении установлен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Включенные в него нормы - в силу пункта 148(44) Правил - подлежат применению и при перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при временном, т.е. более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении. Кроме того, право потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать в случаях и порядке, которые установлены Правилами, изменения размера платы за эту коммунальную услугу (в частности, за период его временного отсутствия в занимаемом жилом помещении) прямо предусмотрено и подпунктом "д" пункта 148(24) Правил (далее - Правила N 354).

Пункт 148 (36) Правил N 354 устанавливает, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которым временное неиспользование собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 02.12.2022 N 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО5" указал, что положения пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения. Кроме того, необходимо принимать во внимание, что пункты 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов - как сами по себе, так и в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации - предусматривают такое правовое регулирование, которое практически основано на презумпции постоянного использования этих помещений их собственниками, призванной, в свою очередь, восполнить возможное отсутствие или сложность получения сведений о постоянно и временно проживающих в жилых помещениях гражданах (в том числе по причине отсутствия у них регистрации в указанных помещениях).

Предусматривая порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, Правила в пункте 93 устанавливают открытый перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые прилагаются к заявлению о перерасчете, в том числе справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (п. «и») и иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п. «к»).

Согласно пункту 94 Правил N 354 документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации (пункт 95 Правил N 354).

Указанный выше пункт Правил фактически закрепляет необходимость предоставления потребителями таких сведений, которые должны подтверждать обстоятельства, с которыми закон связывает возможность перерасчета платежей за период их временного отсутствия.

Таким образом, перечень документов, подтверждающих временное отсутствие потребителей, является открытым, и потребитель вправе предоставить любой документ, который, по его мнению, подтверждает факт и продолжительность временного отсутствия в жилом помещении.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальную услугу за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с Правилами и применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 34).

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № в указанном жилом помещении зарегистрированы собственник ФИО1, ее муж ФИО2 (л.д. 15,19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 35,36).

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в ООО «Экопром» с заявлениями о перерасчете платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с временным отсутствием по месту их регистрации (л.д.12,18), предоставив справки СНТ «Мирное» № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании в СНТ в указанный период и оплате услуги за вывод ТКО (л.д. 13,14,20), выписку из лицевого счета (л.д. 15,19).

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в ООО «Экопром» с заявлениями о перерасчете платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с временным отсутствием по месту их регистрации (л.д.27,31), предоставив справки СНТ «Мирное» № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании в СНТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), справку № от ДД.ММ.ГГГГ о пребывании в ЛПУ «Санаторий Череха» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28,29).

В ответах ООО «Экопром» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отказало истцам в перерасчете платы за услугу по обращению с ТКО по тем основаниям, что представленная справка, выданная СНТ, не является исчерпывающим доказательством отсутствия всех зарегистрированных потребителей по спорному адресу, так как в указанный период времени и иные лица, как правила, имеют реальную возможность пользования жилым помещением и коммунальными услугами. Представленная справка не может являться доказательством проживания заявителя (и членов его семьи) в другом месте в указанный период. Рекомендовано в порядке п. 96 Правил №354 обратиться в управляющую организацию с заявлением об отключении и опломбировании запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении от внутридомовых инженерных систем (л.д. 16-17, 21-22, 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ истцами в адрес ООО «Экопром» направлено обращение, в котором указано, что в связи с установленным в квартире газовым котлом для теплоснабжения и горячего водоснабжения истцы не могут оказаться от потребления коммунальных услуг (л.д. 23), в подтверждение приложили справку ООО «УО «Микрорайон №5» от ДД.ММ.ГГГГ об автономном газовом отоплении по спорному адресу (л.д. 24), справку СНТ «Мирное» от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг за вывоз ТКО за 2021 год (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экопром» сообщило истцам о даче ранее ответа на аналогичные обращения, оснований для перерасчета не имеется (л.д.26).

Согласно ответу АО «Псковэнергоагент» в период с июля 2021 по декабрь 2021 года в спорной квартире происходило начисление платы за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты>, в период с апреля 2022 по июнь 2022 года в размере <данные изъяты>.

Как следует из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Псков» в спорной квартире происходило начисление платы за потребление природного в период с июля 2021 по декабрь 2021 года в размере <данные изъяты>, в период с апреля 2022 по июнь 2022 года в размере <данные изъяты>.

Согласно ответу МП г.Пскова «Горводоканал» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объем потребленного ресурса холодного водоотведения и холодного водоснабжения осуществлялся по показаниям установленного прибора учета. По горячей воде по нормативу потребления на 2-х человек, в связи с тем, что срок очередной проверки прибора учета горячей оды истек в марте 2020 года. Показания потребления холодного водоснабжения и водоотведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передавались истцами согласно расчету начислений и оплат. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены по нормативу потребления.

Вопреки доводам стороны ответчика проживание истцов в спорный период в <адрес> подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4, а также справками председателя СНТ, предоставленными истцами с заявлениями о перерасчёте в ООО «Экопром», копией лицевого счета № СНТ «Мирное» о потреблении истцами в спорные периоды электроэнергии, квитанциями к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. об оплате электроэнергии в СНТ.

Суд, применяя вышеприведённые нормы материального права, разъяснения Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, предоставление истцами ответчику с заявлениями надлежащие документы, предусмотренные п.п. «и,к» п. 93 Правил N 354, подтверждающие проживание истцов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> признает незаконным отказ в перерасчете в спорные периоды истцу ФИО2, а истцу ФИО1 – законным с учетом положений пункта 148 (36) Правил N 354, в связи с чем возлагает на ответчика обязанность произвести за спорные периоды перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО2, с учетом количества собственников жилого помещения, и отменить начисленные за указанный период пени.

Кроме того, суд учитывает, что по аналогичным документам ответчиком ранее производился перерасчет в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца ФИО1 об обязании ООО «Экопром» произвести перерасчет пени, начисленные при расчете платы за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными в силу следующего.

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ответу АО «Псковские коммунальные системы» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени за услугу по обращению с ТКО в размере <данные изъяты>.

26.03.2022 Правительство РФ приняло постановление N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах", согласно которому до конца 2022 г. пени, неустойки, проценты в рамках жилищных отношений необходимо рассчитывать исходя из ключевой ставки на 27 февраля 2022 г.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства РФ, если Правительством РФ не установлено иное.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на шесть месяцев с момента официального опубликования данного постановления на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Поскольку постановление вступило в силу 01.04.2022 (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 1 апреля 2022 года), срок действия моратория установлен до 01.10.2022 (включительно).

В силу подп. 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 пункта 1 статьи 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 пункт 1 статьи 63абз. 10 пункт 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, поскольку в отношении лиц с момента введения моратория, то есть с 01.04.2022 на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, то с учетом вышеуказанных норм материального права и разъяснений Верховного Суда РФ, пени в отношении истца ФИО1 не подлежат начислению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка ответчика на письмо Минфина России от 13.05.2022 №06-05-48/44669 "О начислении пени за ненадлежащее исполнение денежных обязательств - платы за коммунальные услуги и платы за жилое помещение, в отношении граждан и организаций, не заявивших о своем отказе от применения в отношении них моратория на банкротство" о том, что вышеуказанный мораторий не распространяется на задолженность по ЖКХ является несостоятельной, поскольку постановление Правительства РФ имеет большую юридическую силу, чем разъяснение Минфина, в котором фактически искажен правовой смысл постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.

Начисление ответчиком пени истцу ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неоплатой коммунальной услуги по вывозу ТКО, являются обоснованным, в связи с чем в данной части в удовлетворении требований истцу надлежит отказать.

Подлежит частичному удовлетворению требование истцов о взыскании компенсации морального вреда в связи со следующим.

Согласно п. 2 ст. 151 и ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, который оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

По смыслу Закона сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» и в п.п. 3,16,55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага. Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего. Вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (п.п. 25, 27, 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33).

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав истцов как потребителей, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", фактические обстоятельства дела, неоднократные нарушения ответчиком прав истцов на перерасчет начислений и пени, возраст истцов, их состояние здоровья, которое согласно представленным медицинским документам ухудшилось (обострились хронические заболевания) вследствие перенесенных переживаний из-за неправомерных действий ответчика (обращение за медицинской помощью ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обращение за медицинской помощью ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела суд взыскивает с ответчика в пользу истца ФИО2 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, в пользу истца ФИО1 – <данные изъяты>.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Доводы стороны ответчика о том, что истцы не обращались за перерасчетом пени суд находит необоснованными, поскольку плата за вывоз ТКО включает в себя начисленные пени, за перерасчетом которой истцы неоднократно обращались к ответчику.

Таким образом, размер штрафа, подлежащего взысканию с ООО «Экопром» в пользу ФИО1 составляет <данные изъяты> в пользу ФИО2 - <данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В абзаце втором п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 разъяснено, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика.

Ответчиком не заявлено об уменьшении размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ и в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств и несоразмерности законной неустойки последствиям нарушения обязательства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного с ООО «Экопром» в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.38).

Руководствуясь ст.ст.194,197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ООО «Экопром» о признании отказов в перерасчете незаконными, обязании произвести перерасчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ООО «Экопром» в перерасчете платы ФИО2 за обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Экопром» (ИНН/КПП <***>/602743001) произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО2 по адресу: <адрес> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отменить начисленные за указанный период пени.

Обязать ООО «Экопром» (ИНН/КПП <***>/602743001) произвести ФИО1 перерасчет пени, начисленных при расчете платы за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Экопром» (ИНН/КПП <***>/602743001) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № № выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Взыскать с ООО «Экопром» (ИНН/КПП <***>/602743001) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Взыскать с ООО «Экопром» (ИНН/КПП <***>/602743001) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № № выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме <данные изъяты>

Взыскать с ООО «Экопром» (ИНН/КПП <***>/602743001) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «Экопром» (ИНН/КПП <***>/602743001) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № № выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ООО «Экопром» отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2023 года.