Решение по делу № 2-4516/2022 от 14.12.2022 - о признании решения незаконным, обязании выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

Дело №2-4516/2022

УИД: 76RS0016-01-2022-004922-44

Изготовлено в окончательной форме 14.12.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Казменко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным, обязании выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, просила признать решение №227980/22 от 27 сентября 2022 года об отказе в выплате истцу расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, незаконным, обязать ответчика выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в соответствии с заявлением №227980/22 от 20 сентября 2022 года. Цена иска указана истцом – 40 160,70 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила взыскать с ответчика расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера, в размере 40 160,70 руб. Ссылалась на то, что ее работодатель по последнему месту работы признан банкротом, в связи с чем она не может получить от него справку, подтверждающую, что ей выплата не производилась.

В судебном заседании представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признал, ссылался на то, что ФИО1 не был представлен документ, подтверждающий, что ей по последнему месту работы не производилась за счет средств работодателя компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации N 1351 от 11 декабря 2014 года утверждены "Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (далее - Правила).

Согласно п. 15 указанных Правил, основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются: а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации; б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда; в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

По делу установлено, что ФИО1 23.05.2022 г. обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о выплате компенсации за переезд из районов Крайнего Севера. Размер заявленной компенсации - 100% от суммы, понесенных расходов при переезде из районов Крайнего Севера, что составляет 40160,70 руб. В состав расходов входят: оплата транспортных расходов по доставке личного имущества истца к новому месту жительства в размере 37400 руб., стоимость переезда на железнодорожном транспорте истца к новому месту жительства в размере 2760,70 руб.

ГУ - Отделением Пенсионного Фонда России по Ярославской области вынесено решение №29390/22 от 22 июня 2022 года об отказе в выплате истцу расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера. Отказ обоснован подпунктом «А» п. 15 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1351 (не представлена справка от работодателя с последнего места работы в районах Крайнего Севера, что не производилась компенсация за переезд).

20.09.2022 г. ФИО1 повторно обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о выплате компенсации за переезд из районов Крайнего Севера в размере 40160,70 руб., в том числе оплате транспортных расходов по доставке личного имущества истца к новому месту жительства в размере 37400 руб., стоимости переезда на железнодорожном транспорте истца к новому месту жительства в размере 2760,70 руб.

ГУ - Отделением Пенсионного Фонда России по Ярославской области вынесено решение №227980/22 от 27 сентября 2022 года об отказе в выплате истцу расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. Отказ обоснован подпунктом «А» п. 15 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1351 (Документ, подтверждающий, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не производилась за счет средств работодателя компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не представлен).

Из дела видно, что последнее место работы истца в районах Крайнего Севера - ООО «УрбанСтройГрупп», в период с 26.09.2014 г. по 28.01.2015 г. ФИО1 выехала из районов Крайнего Севера 09.09.2020 г., прибыла на новое место жительства 10.09.2020 г. Истец ссылается на то, что ею представлены справки из ФНС об отсутствии дохода с последнего места работы «УрбанСтройГрупп» за период с сентября 2014 г. по январь 2015 г., а также выписка из лицевого счета, которая подтверждает отсутствие дополнительных доходов, кроме заработной платы от ООО «УрбанСтройГрупп», которое признано банкротом.

Указанные документы не являются достаточным подтверждением того, что ФИО1 по последнему месту работы не производилась за счет средств работодателя компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «УрбанСтройГрупп» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, запись, содержащая указанные сведения, внесена 28.09.2020 г. На момент рассмотрения дела конкурсное производство не завершено, конкурсным управляющим является ФИО3

Доказательства обращения к бывшему работодателю, в том числе к конкурсному управляющему, за справкой о невыплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, истцом не представлены, доказательства невозможности получения такой справки в материалах дела отсутствуют.

Полный комплект документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации, истцом в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области не представлен. При таких обстоятельствах решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области №227980/22 от 27 сентября 2022 года об отказе в выплате истцу компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, является обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения незаконным, обязании выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.И. Лебедева