УИД 77RS0034-02-2022-038497-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2023 годаадрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6426/2023

по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес к фио о взыскании незаконной полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать незаконно полученную денежную выплату в размере сумма за период с 01.04.2015 по 30.06.2021.

Свои требования мотивирует тем, что фио обратилась в ГУ - УПФР в адрес и адрес (далее - УПФР) с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты на себя лично и на несовершеннолетнего сына - фио, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: адрес. Решениями УПФР Ответчику и его ребенку была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 28.02.2012. В рамках проверки законности и обоснованности получения данной выплаты ЕДВ территориальным органом ПФР был(и) сделан(ы) запрос(ы) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. В июне 2021 года поступили справки от 03.06.2021 б/н, выданные ООО «УК Профсервис», согласно содержащихся сведений в которых было установлено, что фио и фио были сняты с регистрационного учета по адресу: адрес с 16.03,2015. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы ПФР о снятии его и своего несовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.04.2015 по 30.06.2021 в размере сумма на фио и в размере сумма на фио Центром ПФР по выплате пенсий в адрес был выявлен факт излишней выплаченной ежемесячной денежной выплаты: - по категории «096» - «Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально- экономическим статусом» за период с 01.04.2015 по 30.06.2021 в размере сумма (протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ЕДВ № 3987 от 03.08.2021, расчет излишне выплаченных сумм № 3987 от 03.08.2021); - по категории «100» - «Дети, проживающие в зоне с льготным социально- экономическим статусом» за период с 01.04.2015 по 30.06.2021 в размере сумма (протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ЕДВ № 4013 от 13.08.2021, расчет излишне выплаченных сумм № 4013 от 13.08.2021). Общая сумма переплаты ежемесячной денежной выплаты составляет сумма, которую истец просит взыскать.

Представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил применить срок исковой давности.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес является правопреемником территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес с 01.10.2021, в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 07.05.2021 № 183п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес».

Судом установлено, что фио обратилась в ГУ - УПФР в адрес и адрес (далее - УПФР) с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты на себя лично и на несовершеннолетнего сына - фио, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: адрес.

Решениями УПФР ответчику и его ребенку была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 28.02.2012.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ от 15.05.1991№1244-1), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию Радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991№1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 - право на ежемесячную Денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно пп 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года - право на ежемесячную Денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте 18 лет, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от №1244-1 ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Согласно п.п.2 п.17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 № 35н назначение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. В соответствии с п. 25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Согласно п. 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.

Согласно п.1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно п. 5 Заявления о назначении ЕДВ ответчик обязался сообщать об обстоятельствах влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

В рамках проверки законности и обоснованности получения данной выплаты ЕДВ территориальным органом ПФР был(и) сделан(ы) запрос(ы) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

В июне 2021 года поступили справки от 03.06.2021 б/н, выданные ООО «УК Профсервис», согласно содержащихся сведений в которых было установлено, что фио и фио были сняты с регистрационного учета по адресу: адрес с 16.03.2015.

В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы ПФР о снятии его и своего несовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.04.2015 по 30.06.2021 в размере сумма на фио и в размере сумма на фио

Центром ПФР по выплате пенсий в адрес был выявлен факт излишней выплаченной ежемесячной денежной выплаты: - по категории «096» - «Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально- экономическим статусом» за период с 01.04.2015 по 30.06.2021 в размере сумма (протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ЕДВ № 3987 от 03.08.2021, расчет излишне выплаченных сумм № 3987 от 03.08.2021); - по категории «100» - «Дети, проживающие в зоне с льготным социально- экономическим статусом» за период с 01.04.2015 по 30.06.2021 в размере сумма (протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ЕДВ № 4013 от 13.08.2021, расчет излишне выплаченных сумм № 4013 от 13.08.2021). Общая сумма переплаты ежемесячной денежной выплаты составляет сумма

В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом указанная обязанность возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения иска, сторона ответчика заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд находит указанные доводы заслуживающими внимания в силу следующего.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст. 199 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Подобное правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 №2122-1 (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п.2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (п.3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Из пункта 4 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации следует, что средства Пенсионного фонда Российской Федерации формируются в том числе за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

Нормативные положения, регулирующие полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю за правильным и рациональным расходованием его средств, должны быть обязательно учитываться во взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности при разрешении данного спора.

Истец, обосновывая свои требования, ссылается, на то, что ему стало известно о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: адрес, только в июне 2021 года, из справки от 03.06.2021 б/н, выданной ООО «УК Профсервис». И именно указанную дату истец считает датой начала отсчета течения срока исковой давности. При этом истцом ошибочно не принимается во внимание тот факт, что исходя из имеющихся у него полномочий по контролю за расходованием его средств, в том числе на выплату пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, истец должен был узнать о возможной утрате гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в гораздо более ранний сроки.

Исходя из обязанностей, полномочий и возможностей Пенсионного фонда Российской Федерации по контролю за расходованием его средств, Истец должен был узнать об утрате ответчиком права на получение компенсационной выплаты уже в апреле 2015 года.

С настоящим иском истец обратился в суд 21.12.2022, в связи с чем истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.04.2015 по 21.12.2019.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств возврата незаконной полученной ежемесячной денежной выплаты, требования истца о ее взыскании за период с 22.12.2019 по 30.06.2021 в размере сумма полежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес к фио о взыскании незаконной полученной ежемесячной денежной выплаты – удовлетворить частично.

Взыскать с фио (паспортные данные, СНИЛС <***>) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес (ОГРН <***> ИНН <***>) незаконно полученную денежную выплату в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья