Административное дело №2а-3118/2022
УИД- 09RS0001-01-2022-003524-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года г. Черкесск КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Хубиевой Р.У.,
при секретаре судебного заседания Загаштокове И.А.,
с участием административного истца ФИО1,
помощника прокурора г.Черкесска Викиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по г.Черкесску о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по г.Черкесску, в котором просит частично отменить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов. В обоснование требований административным истцом указано, что 18.10.2011 года приговором Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики он был осужден по ч.2 ст.208, ч.1 ст.30, ст.278, ч.3 ст.222 Уголовного кодекса российской Федерации к лишению свободы на срок 7 лет. 01.02.2019 года он освобожден из мест лишения свободы. 28.10.2018 года решением Лабытнангского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий административные ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов. Административный истец женат, имеет на иждивении пятерых несовершеннолетних и малолетних детей, после освобождения из мест лишения свободы трудоустроился. С 15.06.2022 по настоящее время работает в ООО «Аптека-Медтехника» в должности курьера по круглосуточной доставке препаратов и медикаментов. Ему необходимо обеспечивать свою семью, возить детей на занятия, в школу, садик, однако, установленные административные ограничения в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов не дают в полной мере реализовать свои права на надлежащее воспитание и обеспечение его детей, он не имеет возможности работать в ночную смену, вахтовым методом и т.д. Работодатель, принимая во внимание его положительные качества, предлагает ему более высокооплачиваемую работу, способную обеспечить ему достойный уровень жизни, возможность содержать семью и помогать супруге и детям. По месту жительства и по месту работы он характеризуется с положительной стороны, нарушений установленных судом административных ограничений не допускает, к административной ответственности не привлекался.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по г.Черкесску по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, направив заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, также в заявлении изложено, что административный ответчик согласен с требованиями ФИО1
Суд, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Пояснил, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, его работа связана с автомобильными перевозками грузов на различные расстояния и предусматривает переход на ненормированное рабочее время, а запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов лишает его возможности получить эту работу.
Прокурор в своём заключении считал подлежащими удовлетворению административные исковые требования ФИО1
Выслушав административного истца, учитывая позицию административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление
о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением
Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.11.2018 года удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, также возложена обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На период административного надзора в отношении ФИО1 заведено дело об административном надзоре, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из справки-характеристики, выданной 11.07.2022 года УУП ОУУП ОМВД России по г.Черкесску ФИО3, следует, что ФИО1 характеризуется с положительной стороны, как не склонный к бытовым конфликтам. В злоупотреблении спиртными напитками, употреблении наркотических средств, в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен. Приводов в территориальный пункт полиции №7 ОМВД России по г.Черкесску за нарушение общественного порядка и спокойствия граждан не имеет, к административной ответственности за нарушение общественного порядка и покоя граждан, за нарушения наложенного судом административного надзора не привлекался.
Согласно справке №1 от 23.06.2022 года, выданной генеральным директором ООО «Аптека-Медтехника», ФИО1 с 15.06.2022 года по настоящее время работает в данном обществе в должности курьера по круглосуточной доставке препаратов и медикаментов.
По месту работы в ООО «Аптека-Медтехника» ФИО1 зарекомендовал себя как ответственный и дисциплинированный работник, пользующийся заслуженным уважением в коллективе. Он трудолюбив, коммуникабелен, умеет правильно организовать рабочий процесс, замечаний к нему у руководства не имеется, что подтверждается соответствующей характеристикой.
Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО1 с 26.02.2007 года состоит в браке с ФИО6 У поднадзорного лица имеется пятеро несовершеннолетних и малолетних детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании также обозревались материалы личного дела поднадзорного лица, из которых усматривается, что ФИО1 в полной мере соблюдает установленные административные ограничения.
При установленных обстоятельства, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, суд считает, что поднадзорное лицо ФИО1 в период срока установленного административного надзора добросовестно соблюдает административные ограничения, правонарушений не совершал положительно характеризуется по месту работы и жительства, и заявленные им административные исковые требования подлежат удовлетворению. В данном случае частичная отмена ФИО1 административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, позволит поднадзорному лицу в полной мере реализовать конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, и обеспечить своей семье достойный уровень жизни.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по г.Черкесску о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.
Отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, установленное решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.11.2018 года, вступившим в законную силу 11.12.2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный
Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева
Мотивированное решение суда изготовлено 10.08.2022 года.