Дело № 2-5110/2023
25RS0001-01-2023-006979-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 ноября 2023 года город Владивосток
Ленинский районный суд города Владивостока в составе
председательствующего судьи Аскерко В.Г.
при секретаре Котляковой М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Владивостока о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения, указав, что По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которая признана непригодной для проживания Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрация города Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ истец признана малоимущей. Кроме того, постановлением администрации города Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Просила обязать администрацию города Владивостока предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 33,8 кв.м., в пределах <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям иска, пояснила, что жилое помещение просит предоставить в любом районе <адрес>. Пояснила, что её дочь написала обращение ответчику, и из ответа истец узнала, что ее очередь остановилась: в ответе она значится под № в списке малоимущих граждан и под № во внеочередном порядке.
Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений, мотивируя тем, что предоставляемое жилое помещение в связи с признанием непригодным для постоянного проживания другое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади. Просила в иске ФИО1 отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из 1 человек предоставлено жилое помещение общей площадью 33,8 кв.м, состоящее из 1 комнат по адресу: <адрес> (л.д. 6-9)
Согласно справке Ф-10 ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации города Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма (л.д. 15).
Постановлением администрации города Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 14)
Распоряжением администрации города Владивостока №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания граждан (л.д. 12-13).
Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 в списке малоимущих граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, истец значится под №, во внеочередном порядке- № (л.д. 16-17).
В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношении, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В Определении от 25.11.2020 № 2751-О Конституционный Суд РФ указал, что для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).
Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд РФ в Определении от 05.03.2009 № 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение в связи с непригодностью занимаемого жилого помещения и его сносом должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
В соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 33,8 кв.м.
Гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям
Данная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018).
Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 33,8 кв. м.
В этой связи суд приходит к выводу, что требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 33,8 кв. м. подлежат удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди - удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> (ИНН <***>) предоставить во внеочередном порядке ФИО1 (паспорт №) в черте города Владивостока Приморского края благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 33,8 кв.м, в связи с признанием жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения: по адресу: <адрес> не пригодным для проживания граждан.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Аскерко В.Г.