22RS0015-01-2023-000674-45

Дело №5-108/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 13.02.2023 года

(Алтайский край, г. Новоалтайск,

ул. Красноармейская, 20)

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н. при секретаре Кауль Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, гражданина Республики Казахстан, уроженца АДРЕС, регистрации по месту жительства не имеющего, фактически проживающего по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от 11.02.2023 года, составленному старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.Новоалтайску капитаном полиции ФИО4, 11.02.2023 года в 12 часов 45 минут по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДАТА года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, раскаивался в случившемся, указал на свое намерение в марте 2023 года самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, уехать в Республику Казахстан для найма жилого помещения, трудоустройства, оформления паспорта гражданина Республики Казахстан и последующего оформления документов в целях легализации своего пребывания в Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ (в редакции от 28.12.2022 года) «О гражданстве Российской Федерации» иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в 2016 году. Имел регистрацию по месту пребывания по адресу: АДРЕС в период с 19.03.2016 года по 17.05.2016 года. Он является гражданином Республики Казахстан, ДАТА документирован паспортом гражданина Республики Казахстан НОМЕР, срок действия которого истек. После этого на миграционный учет не вставал. В 2017 году переехал для проживания в село АДРЕС, последние 7 месяцев проживает в городе Новоалтайске с ФИО6 и своими несовершеннолетними детьми. На данном этапе действительных документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, не имеет. Таким образом, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Действия лица правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 11.02.2023 года, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.Новоалтайску капитана полиции ФИО4 от 11.02.2023 года, справкой того же должностного лица от 11.02.2023 года, письменными объяснениями ФИО1 от 11.02.2023 года и его объяснениями в судебном заседании, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства НОМЕР от 29.03.2022 года, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подлежат проверке обстоятельства наличия у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

Как следует из показаний ФИО1 и материалов дела на территории Алтайского края у привлекаемого к административной ответственности лица имеются устойчивые семейные связи: в городе Барнауле проживает его родной дед ФИО8 (гражданин РФ), с которым поддерживаются тесные отношения, в городе Новоалтайске ФИО1 проживает совместно с ФИО6 и своими несовершеннолетними детьми (что подтверждается, в том числе, и представленными по запросу судьи копиями свидетельств о рождении ФИО2, ДАТА года рождения, ФИО3, ДАТА года рождения).

В связи с изложенным судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не будет отвечать целям части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судья принимает во внимание намерение ФИО1 уехать в марте 2023 года в Республику Казахстан, оформить действующий паспорт гражданина данного государства, в дальнейшем в установленном порядке оформить документы в целях обеспечения законности своего пребывания на территории России.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного лица, его материальное положение (отсутствие на данном этапе постоянного источника дохода), признание вины в качестве смягчающего обстоятельства, повторность совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

КПП 222401001

ИНН <***>

ОКТМО 01701000

БИК 010173001

Расчетный счет <***>

КБК: 18811640000016020140

УИН 18891229990108753327

Согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Барышников