№2а-153/2023 (Строка 180а)

УИД 36RS0036-01-2023-000105-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 17 марта 2023 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Кондратьева М.В.,

при секретаре Швабриной М.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Таловского района Воронежской области Гридневой Е.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Таловскому району – ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Таловскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что на территории обслуживания ОМВД России по Таловскому району без регистрации проживает ФИО3, который с 27.10.2021 года по 30.06.2022 год состоял под административным надзором в ОМВД России по Таловскому району и совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за которое осужден 15.06.2022 года Таловским районным судом Воронежской области к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Уголовное наказание ФИО3 отбывал в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области, освободился из мест лишения свободы 14.02.2023г. по отбытии срока наказания и прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес> был поставлен на профилактический учет. В настоящее время ФИО3 официально на работу не трудоустроен, в круг его общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ просил установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на три года и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания один раз в месяц, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (рюмочные, кафе, бары, рестораны и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с этим, учитывая положения части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Гридневой Е.С., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения административного иска, а также установления дополнительно обязательного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 ранее судим приговором от 04 мая 2008 года за совершение особо тяжкого умышленного преступления при опасном рецидиве. Наказание в виде 14 лет лишения свободы ФИО3 отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области (начало срока 07.02.2007, конец срока 06.02.2021). Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 02.12.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор, в период нахождения под которым ФИО3 вновь совершил умышленное преступление небольшой тяжести (ч.1 ст.119 УК РФ) за которое осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 в Таловском судебном районе от 15 июня 2022 года. Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания 14.02.2023 года.

Таким образом, в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, как совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему неснятую и непогашенную судимость по приговору от 04.05.2008 года, за совершение в период нахождения под административным надзором (с 27.10.2021г. по 30.06.2022г.) преступления, за которое он был осужден приговором от 15.06.2022 года к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

На момент рассмотрения административного иска судимость с ФИО3 не снята и не погашена.

При указанных обстоятельствах требования административного искового заявления в отношении ФИО3 суд считает обоснованными.

В соответствии с решением Таловского районного суда Воронежской области от 07.12.2022г. по иску ФИО1 право ФИО3 на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, прекращено. Решение вступило в законную силу 14.01.2023г.

Согласно справки главы Вознесенского сельского поселения ФИО3 не зарегистрирован на территории поселения с 18.01.2023г.

Поскольку ФИО3 не имеет регистрации по месту жительства, то в отношении него в соответствии с положениями подп. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» необходимо установить такое административное ограничение как запрещение выезда за пределы территории области, без согласования с органом внутренних дел по месту фактического проживания, которое для лица, не имеющего места жительства или пребывания, является обязательным.

В административном иске не приведены конкретные обстоятельства дела, в связи с которыми заявлено требование об установлении запрета административному ответчику посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Оснований для установления такого административного ограничения при рассмотрении дела судом не установлено. Довод представителя административного истца о том, что ФИО3 был осужден за угрозу убийством с применением предмета, похожего на оружие, в доме, во время ссоры, не может являться основанием для установления указанных ограничений.

Между тем, суд находит обоснованным установление в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона и устанавливается судом с учетом образа жизни ФИО3, обстоятельств совершения им преступления 03.05.2022, которое он совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд учитывает также, что ФИО3 имеет посредственную характеристику по месту жительства, отсутствие семьи и постоянного места работы, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, и считает правильным установить административный надзор на 3 года, чем удовлетворить требования административного истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, регистрации по месту жительства либо пребывания не имеющего, административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (рюмочные, кафе, бары, рестораны и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции);

- запрещение выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту фактического проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом.

Судья М.В. Кондратьев

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года

Судья М.В. Кондратьев