Решение по делу № 2-5039/2023 от 21.12.2023

№

УИД61RS000№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Наконечной А.Е.,

с участием представителя истца Н.,

представителя ответчика Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в должности учителя начальных классов школы-детского сада «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав на то, что 28.08.2023г. обратилась в Клиентскую службу <адрес> ОСФР по РО с заявлением о назначении пенсии в порядке п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Однако при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение и подсчете специального стажа в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 3 месяца 12 дней).

Основанием не включения указанного периода работы явилось отсутствие документов, подтверждающих работу истца в спорный период.

По мнению истца, решение ответчика незаконно, поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждены трудовой книжкой, а также сведениями, отраженными в индивидуальном лицевом счете, сформированным по состоянию на 01.10.2023г.

На основании изложенного истец просила суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности учителя начальных классов школы-детского сада «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя Н.

Представитель истца Н., действующая на основании ордера, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно материалам настоящего гражданского дела, копии трудовой книжки, копии выплатного дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов.

28.08.2023г. ФИО1 обратилась в ОСФР по РО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением ОСФР по РО № в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 отказано.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы с 01.08.1995г. по 12.11.1997г. (2 года 3 месяца 12 дней).

Согласно решения ОСФР № спорный период работы не зачтен в специальный стаж поскольку документально не подтвержден. Согласно архивной справке №.№ от 30.05.2023г. в документах архивного фонда администрации <адрес> в личных делах уволенных/карточках формы ТДД.ММ.ГГГГ год Краснопартизанской сельской администрации <адрес> ФИО1 не значится.

При требуемом специальном стаже работы, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии 25 лет, - ФИО1 имеет 25 лет 1 мес. 5 дней. Однако не соблюдено условие по увеличение пенсионного возраста. С учетом переходных положений ФЗ № ФЗ от 03.10.2018г. право на пенсию будет приобретено 24.07.2028г. при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

Вместе с тем ответчиком не учтено, что согласно постановлению Краснопартизанской сельской администрации № от июля 1995 года детский сад «Тополёк» преобразован в детский сад-малокомплектную начальную школу с пятидневной рабочей неделей.

Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в должности учителя начальных классов школы-детсада «Тополёк» Краснопартизанской сельской администрации.

Согласно архивной справке администрации <адрес> истец значится в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате.

Согласно распоряжения № Краснопартизанской сельской администрации малокомплектная школа «<данные изъяты>» ликвидирована в 1997 году.

Кроме того, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного по состоянию на 01.10.2023г. в разделах «Основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости» и «Продолжительность (лет, месяцев, дней)» ФИО1 в порядке пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет страховой стаж продолжительностью 27 лет 5 мес. 23 дня.

При этом, указанные выше сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражают период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в школе-детский сад Тополек. В качестве основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости указан пункт 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (подлежащего применению к периоду работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В разделе "Наименование учреждений" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 463 в числе учреждений указаны «Школы - детские сады», а в разделе "Наименование должностей" этого же списка - должность учителя.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что факт занятости ФИО1 в спорный период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии подтвержден в ходе судебного разбирательства совокупностью представленных доказательств.

Изложенные в возражениях ответчика доводы о том, что работа истца в спорный период не может быть учтена, поскольку отсутствуют соответствующие доказательства, не могут быть признаны обоснованными, поскольку являются позицией ответчика, основаны на субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, которые ответчиком не опровергнуты и доказательств своим возражениям не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов школы-детского сада «Тополёк».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2023 года.

<данные изъяты>