31RS0019-01-2022-000363-40 дело №2а-287/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 сентября 2022 года п. Ровеньки
Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Горбачевой И.М.,
при секретаре Конопля Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ровеньского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Ровеньского района Белгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 в котором просит прекратить действие права на управление им транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до снятие его с диспансерного учета и обязать административного ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокурором проверки в области безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от 31.08.2013г., при этом согласно информации ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ» административный ответчик состоит на диспансерном учете , что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В судебное заседание представитель административного истца – помощник прокурора Ровеньского района Криволапов Д.М. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в котором указал, что заявленные прокурором требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в котором также указал, что возражений против удовлетворения иска прокурора не имеет.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из статей 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) следует, что задачами данного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 года №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Как следует из карточки операции с ВУ ФИО1 рождения имеет водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В, С», выданное 31.08.2013г. действительное до 31.08.2023 года (л.д. 8).
Согласно информации ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ» административный ответчик состоит на диспансерном учете .
Согласно информации ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ», ФИО1 состоит на диспансерном учете . Отмечены многократные нарушения режима им трезвости в период с 20.05.2013г. по 17.05.2019г., стационарно не лечился, ремиссии нет.
Исходя из пунктов 7-8, 12 Приложения №2 к Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденномуприказомМинистерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 г. №1034н, основанием для принятия врачебной комиссией решения о прекращении диспансерного наблюдения, является прохождение регулярного осмотра врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением в течение не менее трех лет в целях выявления у больного стойкой ремиссии.
Как следует из исследованных доказательств, ФИО1 состоящий на учете в связи с заболеванием хроническим алкоголизмом регулярно у участкового врача-нарколога не наблюдается, поэтому ввиду наличия у него противопоказания к управлению транспортными средствами связанного с расстройством поведения из-за употребления психоактивных веществ, у суда имеются основания для принятия решения об удовлетворении заявленных прокурором Ровеньского района требований.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ в целях исполнения решения суда, принимая решение о прекращении действия прав управления транспортными средствами административного ответчика, суд возлагает на него обязанность сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Ровеньский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление прокурора Ровеньского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 проживающего по адресу: , на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, до снятия его с диспансерного учета .
Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от 31.08.2013г. в регистрирующий орган.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ровеньский районный суд Белгородской области.
Судья: И.М. Горбачева
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022г.
Решение15.09.2022