Решение по делу № 2-3048/2023 от 30.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости.

14RS0035-01-2023-003384-76

Дело №2-3048/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 30 марта 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Брензелееве И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, решением ответчика № от ____ ему было отказано в установлении страховой пенсии в связи отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» специального стажа. В специальный стаж неправомерно не были засчитаны периоды работы: с ____ по ____ в должности обдирщика алмазов в АО «Энсиэли Даймонд», с ____ по ____ в должности обдирщика алмазов в АО «ТСБ Алмаз», с ____ по ____ в должности обдирщика в ООО НПК «ЭПЛ Даймонд», с ____ по ____ в должности обдирщика в ООО «ДДК». Считает отказ незаконным и просит признать вышеуказанное решение ответчика незаконным и отменить, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать назначить пенсию по старости с ____.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержали в полном объеме и просят удовлетворить. Истец пояснил, что работал на станке, работа была ручная, работал полный день, иногда сверхурочно, вентиляции не было, испарения кислот влияли на его здоровье. Свидетели подтвердили факт работы полный рабочий день.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) иск не признал, считает требования необоснованными по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснил, что истец подал заявление об установлении пенсии без предоставления дополнительных документов. Спорные периоды работы истца засчитаны как обычная работа.

Свидетели ФИО4, ФИО5 суду показали, что работали вместе с истцом в 1993 г. на предприятии в ____ обдирщиками алмазов на условиях полного рабочего дня, иногда сверхурочно.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Установлено и из материалов дела следует, что ____ ФИО1, ____ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости (страховой номер индивидуального лицевого счета 043-696-138 74).

Решением ГУ УПФ РФ в г. Якутске от ____ № истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ____ №400-ФЗ специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ____ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды работы истца:

с ____ по ____ в должности обдирщика алмазов в АО «Энсиэли Даймонд»;

с ____ по ____ в должности обдирщика алмазов в АО «ТСБ Алмаз»;

с ____ по ____ в должности обдирщика в ООО НПК «ЭПЛ Даймонд»;

с ____ по ____ в должности обдирщика в ООО «ДДК»;

Постановлением Правительства РФ от ____ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда», применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ____ №.

Подразделом 11 раздела 14 Списка 2 «Металлообработка» утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ____ N 10 предусмотрено наименование профессии – «огранщик алмазов в бриллианты», правом на льготное пенсионное обеспечение имеют работники: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, гранильщики, огранщики алмазов, огранщики алмазных камней, огранщики - шлифовщики. Для зачета в специальный стаж по списку № необходимо, чтобы работа протекала в производствах, цехах и в должностях, которые предусмотрены указанным Списком.

Согласно Разъяснениям от ____ № «О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ____ №, и дополнений к этим спискам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ____ № по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать рабочим – огранщикам алмазов.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из смысла ч. 3 указанной нормы следует, что в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ____ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ____ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии со Списком № работа в должности обдирщика алмазов в бриллианты поименована в подразделе пункта 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» раздела XIV «Металлообработка».

Таким образом, исходя из положений вышеуказанных норм, регулирующих право граждан на назначение досрочной пенсии за работу в тяжелых и вредных условиях труда, юридическое значение имеет выполнение работы именно в поименованной по списку сфере металлообработки производства по обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники.

Доказательства наличия данных обстоятельств в материалах дела отсутствуют. Кроме того, сведения о характере работы истца в системе персонифицированного учета за спорные периоды представлены общими условиями, то есть без кода "особые условия".

Таким образом, отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в силу занимаемой должности и вида деятельности работодателей истца в вышеуказанные спорные периоды он в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

При назначении льготной пенсии обязательным требованием является документальное подтверждение первичными документами постоянной занятости работника, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных Списками.

При подаче заявления истец согласился на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Согласно п. 43 Административного регламента, утвержденного Постановлением правления ПФ РФ от ____ №п, в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии, накопительной пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Пенсионный фонд принял решение в соответствии с поданным истцом заявления, а именно по сведениям, имеющимся в индивидуальном лицевом счете, следовательно, фактически право истца при рассмотрении заявления назначения досрочной пенсии и права на пенсию ответчиком не нарушено.

Из представленной справки уточняющей особый характер работы истца следует, что истец работал в ООО НПК «ЭПЛ Даймонд» в должности обдирщика алмазов в цехе по обработке алмазов в бриллианты с ____ по ____ При этом код профессии не указан, дата выдачи и печать организации не читаемые.

Данное обстоятельство не позволяет принять данную справку за основание для удовлетворения иска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выданная истцу справка уточняющий особый характер работы, не может являться допустимым и надлежащим доказательством по делу, по вышеуказанным основаниям.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательства. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с этим наличие одного лишь факта осуществления истцом работы в должности обдирщика алмазов в бриллианты, поименованной Списком, недостаточно для включения в страховой стаж истца периодов данной деятельности, так как законодатель связывает право на досрочное назначение пенсии на работах, предусмотренных Списком в течение полного рабочего дня.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 06 апреля 2023 г.