№ 5-23/2025
УИД 35RS0009-01-2025-000569-94
Протокол №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 19 февраля 2025 года
Судья Вологодского районного суда <адрес> Тихонюк Т.Л.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Смирнова Л.Н., представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении, по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью гостиничный комплекс «Линь» (ИНН<***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
13.02.2025 по адресу: <адрес>, ООО ГК «Линь» не обеспечено выполнение требований санитарного законодательства: Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:
не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;
допускается совмещение туалетов для персонала и посетителей: отдельный туалет для сотрудников организации общественного питания отсутствует, персонал пользуются туалетом для посетителей, что является нарушением ч.5 ст.15, ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ, п.3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01;
предприятие общественного питания, не имеет цехового деления, допускается работа с использованием сырья, что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3, п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции используется совместное холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь, кухонная посуда (не промаркированы); допускается хранение в одном холодильном оборудовании сырья (куриные, мясные, рыбные полуфабрикаты) и готовой к употреблению пищевой продукции (жареное мясо, гуляш), что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3, п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
в организации общественного питания не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, не разработана программа производственного контроля, что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3, п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания осуществляется без маркировки (не представлены маркировочные ярлыки (этикетки) от изготовителя продукции - капуста, зелень, томаты, репчатый лук, чеснок) и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами (не представлены товаросопроводительные документы, сведения об оценке (подтверждении) соответствия, пищевой продукции, принимаемой на предприятие, продукция закупается в магазинах директором предприятия), что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
изготовление продукции производится не по технологическим документам (не разработаны и не применяются технологические карты, технико-технологической карты, технологические инструкции), что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
результаты осмотра работников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний не заносятся в гигиенический журнал (журнал отсутствует), что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 3 52-Ф3, п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
холодильники не оборудованы приборами для измерения температуры воздуха, что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3, п.3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях, что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. N? 52-Ф3, п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
не представлены личные медицинские книжки работников (8 человек), вследствие чего невозможно установить своевременность прохождения всеми работниками медицинских осмотров и гигиенического обучения, что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3, п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
информация о замене фритюрных жиров не фиксируется ответственным должностным лицом в электронном или бумажном виде и не хранится не менее трех месяцев (журнал не ведется), что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3, п.4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
внутренняя отделка производственных помещений имеет повреждения (участок стены у плит не имеет отделки), что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №
52-Ф3, п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, хранение инвентаря осуществляться в коридоре, в туалете для персонала, а не в специально отведенных местах, что является нарушением ч.1 ст.17. Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3, п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
мытье посуды осуществляется ручным способом без обработки всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению (в наличии имеется только моющее средство, отсутствуют инструкции по мойке посуды, по приготовлению рабочих растворов моющих и дезинфицирующих средств), что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3, п.3.10, 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
помещения, предназначенные для организации общественного питания, не подвергаются уборке, в производственных помещениях ежедневно не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (дезинфицирующие средства отсутствуют, помещение для приготовления пищи захламлено: пластиковые ведра, пакеты, использованные резиновые перчатки, коробки из под куриных яиц, пластиковые ящики,) что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3, п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
для обеззараживания воздуха на участке приготовления холодных блюд, порционирования блюд, не используется бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации (бактерицидное оборудование отсутствует), что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального закона № 52-Ф3 от 30.03.1999, п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20,
что установлено при проведении в соответствии с решением зам.руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ЧНВ о проведении внепланового инспекционного визита от 06.02.2025 № (учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий №) внепланового инспекционного визита, чем ООО ГК «Линь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО ГК «Линь» адвокат Смирнов Л.Н. не оспорил вину общества в совершении вмененного ему в вину административного правонарушения и указал, что на момент рассмотрения дела судом кафе «Линь» закрыто с 17.02.2025 по 22.02.2025 включительно приказом директора ООО ГК «Линь» НТТ от 13.02.2025. Кроме того, ООО ГК «Линь» ведется работа по оборудованию дополнительного проема в стене для устранения встречности потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (пункт 1); для контроля использования холодильного оборудования, производственных столов, разделочного инвентаря, кухонной посуды для продовольственного сырья и готовой продукции приобретены посуда, ведра, тряпки, полотенца, дезинфицирующие средства (пункт 2); назначен ответственный работник для производственного контроля (пункт 3); не осуществляется закуп продовольственного сырья без маркировки, так как кафе закрыто (пункт 4), закуплены и заполняются необходимые журналы (пункты 6, 8, 10, 13), работники ГК «Линь» направлены на медосмотр и получат медицинские книжки до 22.02.2025 (пункт 9); участок стены у плит заштукатурен, данный недостаток будет устранен до 22.02.2025 (пункт 11); моющие и дезинфицирующие средства приобретены, график уборки помещений и инструкция по уборке помещений составлены, заполнялись ежедневно до 18.02.2025 (пункт 14). Остальные выявленные недостатки находятся в процессе устранения, для чего не требуется срок более длительный, чем установленный приказом директора ООО ГК «Линь» НТТ от 13.02.2025, в связи с чем достаточным является назначение ООО ГК «Линь» наказания в виде административного штрафа.
Представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении по доверенности ФИО1 просила привлечь ООО ГК «Линь» к административной ответственности, предусмотренной ст.6.6 КоАП РФ, по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении от 14.02.2025, дополнительно пояснив, что временный запрет деятельности общества не осуществлялся, на момент рассмотрения дела судом ООО ГК «Линь» устранены самые незначительные нарушения в виде покупки журналов, посуды, инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств, не представлены доказательства наличия маркировки на приобретенной посуде, надлежащего ведения журналов. Устранение значительных нарушений, в том числе, обеспечение последовательности (поточности) технологических процессов, разработка программы производственного контроля, разработка технологических, технико-технологических карт, технологических инструкций, на момент рассмотрения дела не устранены, их устранение требует длительного времени и согласования с Управлением Роспотребнадзора Вологодской области, в связи с чем является необходимым назначение ООО ГК «Линь» наказания в виде приостановления деятельности предприятия, срок такого приостановления остается на усмотрение суда.
Судья, заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, считает вину ООО ГК «Линь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, установленной.
Вина ООО ГК «Линь» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № от 14.02.2025, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ПАН, в котором в графе объяснений представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, НТТ не указала на наличие у нее возражений относительно фабулы вмененного в вину обществу административного правонарушения;
решением зам.руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ЧНВ о проведении в отношении ООО ГК «Линь» внепланового инспекционного визита от 06.02.2025 № (учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий №) в связи с наличием у контрольного (надзорного органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, а именно информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» о результатах проведения обязательного профилактического визита в отношении ООО ГК «Линь» по адресу: <адрес>;
актом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области инспекционного внепланового визита № от 13.02.2025 17час00мин по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлен факт несоблюдения ООО ГК «Линь» санитарно-эпидемиологических требований;
протоколом осмотра территории, здания и помещений ООО ГК «Линь» по адресу: <адрес>, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ПАН 13.02.2025 и подписанным без замечаний участвовавшей в осмотре руководителем ООО ГК «Линь» НТТ, которым зафиксировано несоблюдение ООО ГК «Линь» санитарно-эпидемиологических требований;
фотоматериалами, представленными 27.12.2024 Управлению Роспотребнадзора по Вологодской области КИА главным врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» СЛВ.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся материалов дела, не доверять которым у судьи оснований не имеется.
При изложенных обстоятельствах судья считает вину ООО ГК «Линь» в совершении вмененного ему в вину административного правонарушения доказанной, его действия судья квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания ООО ГК «Линь» судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и актуальность совершенного правонарушения.
Учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает правомерным назначить ООО ГК «Линь» наказание в виде административного приостановления деятельности ООО ГК «Линь», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, считая данный срок достаточным для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований и не усматривая оснований для установления более длительного срока приостановления деятельности общества.
В силу ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью гостиничный комплекс «Линь» (ИНН<***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью гостиничный комплекс «Линь» (ИНН<***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись)
Копия верна: судья Т.Л. Тихонюк