Дело № 2а-3129/2022

УИД 44RS0001-01-2022-003715-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., с участием прокурора Евстратенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник УМВД России по городу Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда города Костромы по ... лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по республике Мордовия. Освободился 21.07.2020 по постановлению Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия условно- досрочно на неотбытый срок ..., конец срока . Решением Свердловского районного суда г. Костромы от в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости с установлением ограничений: явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. в связи со сменой места жительства в ОП -2 УМВД России по г.Костроме было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 2 постановлениями мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы от за правонарушение, предусмотренное ч..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 2 постановлениями начальника ОП-3 УМВД России по г. Костроме от , за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. и 500 руб.; постановлением УУП ОМВД России по Костромскому району от за правонарушение, предусмотренное ч. ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 15 г. Костромы от за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 руб. ОП-2 УМВД России по г. Костроме в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по .... На основании изложенного, просил установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории городского округа город Кострома без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание административный истец не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений, вместе с тем просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.

Изучив представленные материалы, выслушав административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ.Частью 2 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что в действиях ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от , установлен особо опасный рецидив преступлений, о чем в приговоре имеется соответствующее указание.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по республике Мордовия. Освободился по постановлению Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 13 дней, конец срока .

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости с установлением ограничений: явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

в связи со сменой места жительства в ОП -2 УМВД России по г.Костроме было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1.

В течение одного года при неснятой и не погашенной судимости ФИО1 продолжает совершать преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 2 постановлениями мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы от за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

- 2 постановлениями начальника ОП-3 УМВД России по г. Костроме от , за правонарушение, предусмотренное ч..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. и 500 руб.;

- постановлением УУП ОМВД России по Костромскому району от за правонарушение, предусмотренное ч. ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 15 г. Костромы от за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 руб.

ОП-2 УМВД России по г. Костроме в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч....

ФИО1 проживает в съемной квартире, которую снимает брат, по месту жительства характеризуется отрицательно, трудоустроен в АО "Костромской завод автокомпонентов" оператором автоматических и полуавтоматических линий станков и установок 3 разряда, административные ограничения и обязанности поднадзорного лица должным образом не соблюдает.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор судом конкретных административных ограничений на срок административного надзора направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд при установлении количества явок в ОВД, а также иных ограничений, предложенных истцом, принимает во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, продолжает совершать преступления, склонен к совершению административных правонарушений, часто меняет место жительства, по месту жительства характеризуется отрицательно, административные ограничения и обязанности поднадзорного лица должным образом не соблюдает.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в целях контроля за поведением ФИО1 в период срока административного надзора установить ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории городского округа город Кострома без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные ограничения суд находит достаточными, направленными на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Костроме удовлетворить частично.

Установить ФИО1, года рождения, дополнительные административные ограничения на срок с момента вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда города Костромы от :

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда за пределы территории городского округа город Кострома без разрешения контролирующего органа;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2022 года.