УИД 74RS0029-01-2023-000715-14
Дело № 2-876/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи: Булавинцева С.И.
при секретаре: Колеватовой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об осуществлении оценки пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) об обязании ответчика осуществить оценку неучтенной части пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный Пенсионный Капитал, для чего обязать применить абз. 3 п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В обоснование заявленных требований истцом было указано на то, что из ответа от 21 ноября 2022 года он узнал, что его пенсионные права 01 января 2002 года конвертированы в расчетный Пенсионный Капитал (далее по тексту – ПК) без применения абз. 3 п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из условий которых следует, что ПК должен быть увеличен на количество лет недостающих при назначении досрочной пенсии, то есть до 60 лет.
В возражениях на иск представитель ответчика ОСФР по Челябинской области просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на их несостоятельность, на то, что пенсия истцу посчитана по самому выгодному для истца способу с учетом всех необходимых особенностей (л.д. 21-22).
Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.
Заслушав истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… (ч. 1 ст. 39).
В ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, начиная с 01 января 2015 года.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года (ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Те же положения были предусмотрены ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статьей 23 указанного Закона установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).
При наличии в распоряжении территориального органа ПФР необходимых сведений, представление гражданином документов не требуется. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются территориальным органом ПФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.
В силу ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевший место до 1 января 2015 года определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
При этом статьей 30 Закона N 173-ФЗ, закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г., что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии, и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19 ноября 1997 года является получателем пенсии, которая была ему назначена на основании ст. 79 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях» (л.д. 14-20).
Из ответа ОПФР по Челябинской области от 21 ноября 2022 года следует, что на 19 ноября 1997 года истцу установлена пенсия в размере <данные изъяты>, общий стаж работы составил 25 лет 02 месяца 17 дней, специальный 53 года 05 месяцев 18 дней, среднемесячный заработок учтен за период с 01 ноября 1995 года по 31 октября 1997 года. После вступления в силу ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия пересчитана в соответствии с данным законом, согласно которого размер трудовой пенсии по старости зависит от продолжительности общего трудового стажа, отношения среднемесячной заработной платы обратившегося за пенсией к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период по состоянию на 01 января 2002 года, а также поступивших страховых взносов после 01 января 2002 года от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Истцу с 01 января 2002 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» в размере <данные изъяты>, при этом размер базовой части установлен в повышенном размере с учетом иждивенца, размер страховой части определен по наиболее выгодному варианту. При этом при расчете страховой части трудовой пенсии и ПК значение Т (количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии) взято в размере 144 согласно ст. ст. 14 и 32 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 3-9).
Из позиции истца следует, что ответчиком не учтены положения абз. 3 п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (редакция № 1 от 17 декабря 2001 года), согласно которому значение Т подлежит увеличению и как следствие изменится размер ПК.
Как указано в п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (редакция № 1 от 17 декабря 2001 года), конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получены указанные увечье или заболевание.
При этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).
В силу п.1 и п. 2 ст. 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Вместе с тем Лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости определяется исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии основания для исчислении расчетного пенсионного капитала с учетом абз. 3 п. 5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку в силу п. 2 ст. 32 названного Федерального закона он подлежит применению лишь с 1 января 2013 года.
Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» абз. 3 п. 5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признан утратившим силу.
Таким образом, исходя из изложенного, требования истца основаны на неверном толковании закона в связи с чем, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области осуществить оценку неучтенной части пенсионных прав ФИО1 путем их конвертации (преобразования) в расчетный Пенсионный Капитал, для чего обязать применить абз. 3 п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года.
Председательствующий: