Дело №а-2138/23
24RS0№-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2023 г. г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,
при секретаре Юсуповой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, ОСП по г. Лесосибирску, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, ОСП по г. Лесосибирску, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску находится исполнительное производство №-ИП по взысканию с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору, возбужденное 19 января 2023 года. Решение суда до настоящего времени не исполнено.
Судебным приставом-исполнителем не приняты меры к исполнению исполнительного документа, процессуальные документы в адрес взыскателя не направлены, удержания из пенсии должника не производятся.
Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 обязанность принять меры, направленные на правильное и своевременное исполнение решения суда.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Согласно представленному отзыву возражает против удовлетворения требований АО «ОТП Банк», указав на то, что в ОСП по г.Лесосибирску поступил на принудительное исполнение судебный приказ от 25 октября 2022 года по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № 95 в г. Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму 28 851,40руб., на основании которого 19 января 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения — 5 дней.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 19 января 2023 года. С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации. Согласно ответам регистрирующих органов и финансово-кредитных организаций и иных органов, имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не установлено для полного погашения задолженности. Судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.
19 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в виде пенсии. Данное постановление направлено для исполнения в Пенсионный Фонд РФ. Также 27 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк, АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АТБ», ООО «ХКФ Банк», 06 марта 2023 г. - АО «ОТП Банк», 16 июня 2023 г. вынесено постановление о запрете отчуждения имущества должника – помещение по адресу: <адрес>, 05 сентября 2023 года - о временном ограничении на выезд.
С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает. С выходом по адресу проживания должника: <адрес> установлено, что имущество, принадлежащее должнику, подлежащее описи и аресту, дальнейшей реализации в счет погашения задолженности по данному адресу, отсутствует, о чем составлен соответствующий акт 04 сентября 2023 г. Согласно информации, представленной Центром выплаты пенсий в г. Красноярске, ФИО2 получает пенсию по потере кормильца, в связи с чем, удержания с пенсии должника не производятся.
Представители административных ответчиков ОСП по г. Лесосибирску, ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Одним из важнейших принципов осуществления исполнительных действий, как следует из ст. 4 данного Федерального закона, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 данного Федерального закона).
Исполнительные действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право совершать исполнительные действия, перечень которых, не являющийся закрытым, содержит ст. 64 указанного Федерального закона.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В п. 15 данного Постановления разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Как следует из материалов дела, в ОСП по г.Лесосибирску поступил на принудительное исполнение судебный приказ от 25 октября 2022 года по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № 95 в г. Лесосибирске Красноярского края о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору, госпошлины на общую сумму 28 851,40руб., на основании которого 19 января 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения — 5 дней.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 19 января 2023 года.
В судебном заседании также установлено, что с целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, в том числе: Пенсионный Фонд России, в Федеральную налоговую службу РФ, в отдел МВД России по вопросам миграции о месте регистрации должника, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзор, Центр занятости населения, ЗАГС, Росреестр, Операторам сотовой связи, Финансово-кредитные организации (банки), ИЦ МВД, Отделение лицензионное-разрешительной работы. Получены ответы.
Согласно ответам ПАО Сбербанк, ПАО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АТБ», ООО «ХКФ Банк», АО «ОТП Банк» за ФИО2 зарегистрированы расчетные счета.
Согласно ответам ГИБДД МВД России, Гостехнадзора, ГИМС, Росреестра за ФИО5 транспортные средства, самоходные машины, маломерные суда, недвижимое имущество не зарегистрированы.
Согласно ответу ПФР должник пенсию получает пенсию.
Согласно ответу ЗАГС информация в отношении ФИО2 о перемене имени, заключении брака, расторжении брака, смерти отсутствует.
В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.
27 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, ПАО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АТБ», ООО «ХКФ Банк», 06 марта 2023 года – АО «ОТП Банк».
19 января 2023 года судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в виде пенсии, направлено для исполнения в Пенсионный фонд РФ.
При этом согласно полученной телефонограмме сотрудника Центра выплаты пенсий в г. Красноярске, ФИО2 получает пенсию по потере кормильца, в связи с этим удержания с пенсии должника не производятся.
Согласно ответу Росреестра за должником зарегистрировано недвижимое имущество – жилое помещение по адресу: <адрес>.
16 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете отчуждения имущества – жилого помещения по указанному выше адресу.
С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает, о чем составлен соответствующий акт.
В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник проживает по адресу: <адрес>.
С выходом по адресу проживания ФИО2 – <адрес>, установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту и последующей реализации в счет погашения задолженности не установлено, о чем составлен соответствующий акт.
05 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
В рамках данного исполнительного производства с должника взыскана денежная сумма в размере 9 851,80 руб., которая перечислена на счет взыскателя, остаток задолженности составляет 18 999,60 руб.
17 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №-ИП окончено в связи с отсутствием у должник имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Таким образом в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 предприняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обжалуемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не установлено, как и не доказано наступление неблагоприятных для административного истца последствий, более того, не установлено наличие оспариваемого бездействия, административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, ОСП по г.Лесосибирску, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А.Пудовкина
<данные изъяты>