Дело № 2-1044/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пироговой М.В.

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения, указав, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители на основании решения суда были лишены родительских прав. Постановлением администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 30.09.2022 года он был включен в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На праве собственности жилых помещений он не имеет. Жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, признано в установленном законом порядке аварийным и подлежит сносу.

Поскольку он обладает правом на внеочередное обеспечение специализированным жилым помещением, ФИО1 просит обязать ответчиков предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представители ответчиков Администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области, Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. От представителя Администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области поступил письменный отзыв на иск, в котором он просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотрев дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Усманского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований, объяснив, что ФИО1 не был своевременно включен в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель третьего лица Управления образования и науки Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

ПорядокПорядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями…., утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 (далее Правила), формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Законом Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" формирование сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, возложено на исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере образования и науки в порядке, предусмотренном Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N 397 (пункт 2 статьи 9.1).

Исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, без учета членов их семьи, предоставляет на основании сводного списка, представленного исполнительным органом государственной власти области в сфере образования и науки, в порядке очередности с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (пункт 1 статьи 9.1).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Усманского районного суда Липецкой области от 13 мая 2005 г. родители ФИО1: мать – ФИО4 и отец-ФИО5 Н.П. были лишены родительских прав.

В связи с тем, что несовершеннолетний ФИО1 остался без попечения родителей, он был определен под надзор в Муниципальную общеобразовательную школу-интернат основного общего образования г. Усмани Липецкой области. После окончания данного образовательного учреждения ФИО1 проходил обучение в ГООУ НПО Профессиональное училище № 24 Усманского района Липецкой области.

ФИО1 не был своевременно включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому по завершении получения профессионального образования (в 2007 году) он не был обеспечен жилым помещением.

Лишь на основании постановления администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 30.09.2022 года № 801 ФИО1 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, по месту жительства своих родителей, лишенных родительских прав.

На основании постановления администрации городского поселения г. Усмань Усманского муниципального района Липецкой области от 29.12.2012 года № 472 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно материалам дела ФИО5 жилого помещения на праве собственности не имеет, по договору социального найма жильем не обеспечивался.

Принимая во внимание, что Законом Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" обязанность по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на исполнительный орган государственной власти в области жилищно-коммунального хозяйства, учитывая, что ФИО1 не является нанимателем жилых помещений или собственником или членом семьи собственника жилого помещения, включен в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, суд считает возможным, с учетом установленных по делу обстоятельств, возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области обязанность предоставить истцу на состав семьи 1 человек жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Поскольку Администрация городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, то в иске к данному ответчику следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области удовлетворить:

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, паспорт <данные изъяты>), на состав семьи: 1 человек, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022 г.

Судья: М.В. Пирогова