Дело №
УИД 91RS0№-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года Кировский районный суд Республики Крым
в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А.,
при ведении протокола с/з помощником судьи Джамбас Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика при установлении истцу страховой пенсии по инвалидности, произвести расчет пенсии с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1992 года в купонах многоразового использования, с декабря 1992 по август 1996 в украинских карбованцах, с сентября 1996 по июль 2000 года – украинская гривна, согласно справкам о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.11-14/27 за период с января 1989 года по декабрь 1994 года и от ДД.ММ.ГГГГ №.11-14/28 за период с января 1995 года по июль 2000 года, выданные администрацией Токаревского сельского поселения <адрес> Республики Крым.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу ПФ РФ в <адрес> Республики Крым с заявлением об учете заработной платы за спорный период, указанный в требованиях, при установлении ему страховой пенсии по инвалидности, к которому приложил архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ, но решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано о включении в расчет пенсии справки о заработной плате, по причине отсутствия указаний денежных единиц.
Истец считает данное решение незаконным, поскольку периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, а заработная плата начислялась в валюте СССР и ФИО1. Данным отказом ответчик нарушает её право на надлежащее пенсионное обеспечение и ухудшает его положение, поэтому истец обратился в суд за судебной защитой.
В судебное заседание истец не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, предоставил возражения, в котором просил в иске отказать, указав на правомерность своих действий, поскольку отражение денежных единиц в архивной справке является обязательным. Истец является получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом из копии материалов пенсионного дела и не оспаривается сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии по инвалидности, согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии, заявителем, кроме иных документов, предоставлены архивные справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.11-14/27 за период с января 1989 года по декабрь 1994 года и от ДД.ММ.ГГГГ №.11-14/28 за период с января 1995 года по июль 2000 года, выданные администрацией Токаревского сельского поселения <адрес> Республики Крым.
Предоставленные заявителем справки, ответчик расценил, как несоответствующую установленной законом форме, поскольку в ней не указаны денежные единицы, в которых начислялась и выплачивалась заработная плата за указанный в архивной справе период, в связи с чем, решением ОПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в включении в расчет пенсии справками о заработной плате, за период с января 1992 года по июль 2000 года.
Как видно из архивной справки №.11-14/27, истец с января 1989 года по декабрь 1994 года работал совхозе «Присивашный», указаны размеры заработной платы, при этом денежная валюта не указана.
Как видно из архивной справки №.11-14/28, истец с января 1995 года по июль 2000 года работал совхозе «Присивашный», указаны размеры заработной платы, при этом денежная валюта не указана.
Периоды работы истца в совхозе «Присивашный» никем не оспариваются и соответствуют записям в трудовой книжке.
В своем отказе ответчик сослался на ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», согласно которой оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ по справкам работодателя и на Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии», которым утверждена форма справки о заработной плате, согласно которой сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия отражаются с обязательным указанием денежных единиц.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом (статья 7, часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 39 Конституции РФ).
Статья 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» устанавливает формулы для перерасчета пенсии при оценке права гражданина на пенсию.
Согласно п.15 приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В силу п.5 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Перечисленные выше федеральные законы и приказ Минтруда не содержат требований к оформлению справок о заработной плате и обязательного указания в них денежных единиц.
Ссылка ответчика на Указание Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» нельзя признать обоснованным, поскольку данное указание не является нормативным документом и основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые и накопительные пенсии установлен Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и №424-ФЗ, а перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, является исчерпывающим и не может быть подвергнут расширительному толкованию.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты – только в советских рублях, после дня введения национальной валюты – в национальной валюте.
В декабре 1991 года в обороте ФИО1 использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.
На основании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе на ФИО1», опубликованном ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 была проведена денежная реформа - введение в обращение, национальной валюты ФИО1, которой является гривна и ее сотая часть - копейка.
Украинские карбованцы подлежали обмену на гривны по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну.
Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общеизвестной.
Таким образом, права истца подлежат восстановлению, в рамках заявленных требований, путем понуждения ответчика установить пенсию по инвалидности на основании архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.11-14/27 за период с января 1989 года по декабрь 1994 года и от ДД.ММ.ГГГГ №.11-14/28 за период с января 1995 года по июль 2000 года выданных администрацией Токаревского сельского поселения <адрес> Республики Крым, применив к расчету денежную единицу в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1992 года в купонах многоразового использования, с декабря 1992 по август 1996 в украинских карбованцах, с сентября 1996 по июль 2000 года – украинская гривна, поскольку на территории Республики Крым в указанный период только данные денежные знаки имели законный оборот на территории ФИО1 и только в них производилась оплата труда (ст.23 Закона ФИО1 «Об оплате труда» от ДД.ММ.ГГГГ №-ВР, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №).
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4, удовлетворить.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, обязанность, установить ФИО3 ФИО2 183-313-807 59, пенсию по инвалидности на основании архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.11-14/27 за период с января 1989 года по декабрь 1994 года и от ДД.ММ.ГГГГ №.11-14/28 за период с января 1995 года по июль 2000 года выданных администрацией Токаревского сельского поселения <адрес> Республики Крым, применив к расчету денежную единицу в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1992 года в купонах многоразового использования, с декабря 1992 по август 1996 в украинских карбованцах, с сентября 1996 по июль 2000 года – украинская гривна.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.А. Дегтярев