Решение по делу № 2-737/2022 от 05.12.2022 | Плесецкий районный суд (Архангельская область)

Дело № 2-737/2022

УИД 29RS0021-01-2022-000979-76 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Ю.А.

при секретаре Сахарове Д.Н.,

с участием представителя ответчиков ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России ФИО10.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) по невыплате положенной оплаты труда за август 2021 года, взыскании недоплаты в размере 10510 рублей и компенсации морального вреда в размере 89490 рублей,

установил:

ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области (далее ИК-№), обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указывает, что трудоустроен на швейном участке ИК-№. В августе 2021 года работал в ночную смену, выполнил положенную норму выработки, оплату произвели в размере 4000 рублей, не произведена доплата до МРОТ. По его обращениям к Уполномоченному по правам человека в Архангельской области, в Онежскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ проведены проверки и установлено нарушение его прав. Просит признать незаконными действия (бездействие) по невыплате положенной оплаты труда за август 2021 года, взыскать в его пользу с казны РФ денежную компенсацию за причиненный вред в размере 100000 рублей.

В судебном заедании ФИО1 доводы, изложенные в иске поддержал, просил взыскать недоплату за август 2021 года в размере 10510 рублей (доплату до МРОТ и доплату за работу в ночное время), а также компенсацию морального вреда в размере 89490 рублей

По делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО11., Прокуратура Архангельской области, ООО «Планета – Сириус».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчиков ИК-№, ФСИН России ФИО10 в судебном заседании с исковыми требованиями была не согласна, просила отказать в удовлетворении требований в связи с тем, что заработная плата выплачена истцу в полном объеме, оплата за работу в ночные смены произведена в октябре 2021 года, компенсация морального вреда не подлежит взысканию, поскольку ИК-№ не состоит в трудовых отношениях с осужденными.

Представители третьих лиц Прокуратуры Архангельской области, ООО «Планета – Сириус», третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО10., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 43 Уголовного кодекса РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных названным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в статье 10 устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к ТК РФ (ст. 15) в полной мере не являются.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 16 ТК).

В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Поскольку общественно - полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. 11 и 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Глава 14 УИК РФ предусматривает порядок организации труда осужденных к лишению свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены. Соответственно, права осужденных ограничены УИК РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных к лишению свободы законодательство РФ о труде распространяется в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Следовательно, между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно ТК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В силу ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии со ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 150 Трудового кодекса РФ при выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.

При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.

Приказом начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Положение об оплате труда осужденных, выполняющих работы по хозяйственному обслуживанию ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области» (Приложение № 1 к Приказу) и «Положение об оплате труда осужденных, выполняющих работы о приносящей доход деятельности ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области». (Приложение № 2 к Приказу) (далее Приложение № 1 и Приложение № 2, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ №) Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.1 Приложения № 2, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденные имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (пункт 1 статьи 105 УИК РФ)

Согласно п. 6.1-6.4 Приложения № 2, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, составной частью организации оплаты труда осужденных являются две основные формы оплаты труда - сдельная и повременная, устанавливающие строго определенный порядок исчисления оплаты труда работающих осужденных в зависимости от количества и качества затраченного труда и его конечных результатов.

При сдельной форме, применяющейся на работах, поддающихся нормированию и точному учету, оплата труда осужденных начисляется в заранее установленном размере за каждую единицу выполненной работы или изготовленной продукции. Сдельная форма оплаты труда устанавливается в целях заинтересованности осужденных в выпуске большего объема продукции (выполнении работ, оказании услуг) надлежащего качества. Сдельная форма оплаты труда подразделяется на прямую сдельную систему оплаты труда.

Прямая сдельная система оплаты труда осужденных подразделяется на индивидуальную и коллективную (бригадную).

При индивидуальной сдельной оплате труда заработок осужденного определяется количеством изготовленной им продукции (объемом выполненных работ, оказанных услуг) надлежащего качества и сдельной расценкой за единицу продукции (работ, услуг). Сдельная расценка исчисляется произведением часовой тарифной ставки по разряду выполненной работы на норму времени.

Коллективная (бригадная) оплата труда основывается на коллективных сдельных расценках. Общий заработок бригады исчисляется по результатам работы бригады в целом за определенный период времени. Каждому члену бригады заработок начисляется с учетом присвоенного квалификационного разряда и нормативного времени, проработанного на определенных операциях в составе бригады.

Повременная форма оплаты труда применяется на работах, не поддающихся нормированию и точному учету. Оплата труда осужденным начисляется по установленной тарифной ставке (окладу) за фактически отработанное им рабочее время. Повременная форма оплаты труда зависит от продолжительности работы (час, день, месяц) и квалификации осужденных. Продолжительность работы определяется на основании табеля учета рабочего времени, квалификация - присвоенными им тарифными разрядами. Размер оплаты труда рассчитывается путем произведения тарифной ставки (оклада) присвоенного разряда на фактическое количество отработанного времени за расчетный период.

Пунктами 7.1-7.2 Положения, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже минимального размера оплату труда (пункт 2 статьи 105 УИК РФ).

Формы первичных документов на сдельные работы должны содержать следующую информацию: задание, разряд работы, норма времени и расценка за единицу продукции (работ, услуг), по каждому осужденному – указывается его фамилия, имя, отчество, год рождения, должность, отработанное время, объем выполненной работы и, исходя из установленных расценок, производится начисление оплаты труда.

В соответствии с п. 9.1 Приложения № 2, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (пункт 2 статьи 105 УИК РФ).

Аналогичные нормы закреплены в Приложении № 2, утвержденном приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в ИК-№ по приговору Октябрьского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведен на должность подсобного рабочего 1 квалификационного разряда ЕТКС швейного цеха ЦТАО с ДД.ММ.ГГГГ по сдельной оплате труда.

ФИО1 в августе 2021 года работал в составе бригады, из представленных нарядов на сдельную работу в составе бригады, табеля учета рабочего времени за август 2021 года следует, что отработано 26 дней и 176 часов, % выработки составил 100 %, поэтому должна быть произведена доплата до МРОТ.

Федеральным законом от 29.12.2020 N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 792 рубля в месяц.

Из расчетного листка ФИО1 за август 2021 года следует, что начисление составило 4082 руб. 38 коп.

Из справки главного бухгалтера ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО1 зачислены денежные средства в размере 11219 руб. 89 коп., а именно: 8709 руб. 62 коп. – доплата до МРОТ за август 2021 года, 2510 руб. 27 коп. – компенсация за несвоевременную выплату заработной платы.

Согласно расчетного листка ФИО1 за сентябрь 2021 года, ему произведена оплата за работу в ночное время в августе 2021 года в размере 451 руб. 02 коп.

Таким образом, оплата за август 2021 года ФИО1 произведена в полном объеме, в удовлетворении требований о взыскании доплаты в размере 10510 руб. необходимо отказать.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Требование о компенсации морального вреда ФИО1 обосновывает исключительно неполной выплатой заработной платы, то есть нарушениями норм трудового законодательства.

Вместе с тем, как указано выше, ФИО1 привлечен к труду не по трудовому договору, а в связи с отбыванием наказания, следовательно, правоотношения, возникшие между истцом и администрацией исправительного учреждения, не основаны на трудовом договоре.

Администрация исправительного учреждения не является работодателем по отношению к осужденным, привлеченным к труду, и нормы статьи 237 ТК РФ, устанавливающие право работников на компенсацию морального вреда, на возникшие правоотношения не распространяются.

Таким образом, в удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области о взыскании компенсации морального вреда надлежит отказать.

Истец при подаче иска освобождён от уплаты государственной пошлины, ответчики в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным действий (бездействия) по невыплате положенной оплаты труда за август 2021 года, взыскании недоплаты в размере 10510 рублей и компенсации морального вреда в размере 89490 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты> Ю.А. Кузнецова

<данные изъяты>