Дело №2-246/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Палкино 24 апреля 2023 года
Печорский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Моисеева В.А.,
при секретаре Андреевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации .... к ФИО1, ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация .... обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...., ...., и снятии их с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения *** от **.**.****г. ФИО1 является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: Псковская область, ...., рп. ...., ..... Согласно пункту 3 указанного договора, вместе с ним в указанное жилое помещение должна была вселиться его несовершеннолетняя дочь - ФИО2, **.**.****г. года рождения. ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении с **.**.****г., ФИО2 с **.**.****г.. Ответчик ФИО1 не проживает в рассматриваемом жилом помещении более трех лет, несовершеннолетняя ФИО2 в рассматриваемом жилом помещении не проживает и никогда не проживала. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели. При этом, никаких мер для реализации принадлежащего им права пользования спорным жилым помещением ответчики не предпринимали и пользуются только регистрацией по данному адресу. Предположительное место жительства ФИО1 ...., точный адрес не известен. Место жительства несовершеннолетней ФИО2 ..... В связи с тем, что решением П. городского суда Псковской области ФИО1 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО2, последняя проживает по вышеуказанному адресу в городе Пскове со своим опекуном ФИО3 Кроме того, несовершеннолетняя ФИО2 имеет в общей долевой собственности жилое помещение площадью 15 кв.м, расположенное по адресу: ....Б, ...., что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от **.**.****г.. На момент подачи иска опекун ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает и не зарегистрирована, зарегистрирована по месту жительства, по адресу: ..... Согласно полученных справок МУП «Палкинская ПМК» и ООО «Наш дом» по спорному жилому помещению, обязательства по оплате за жилье, коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества ответчики не выполняют, в связи с чем имеется задолженность по оплате коммунальных платежей - 23023,66 руб. по состоянию на декабрь 2022 г.; за содержание и текущий ремонт общего имущества - 33381,01 руб. по состоянию на 13.12.2022 г.; за пользование муниципальным жилым помещением (за наём) - 23630.56 руб. по состоянию на 13.12.2022 г. Личных вещей ответчиков в квартире нет. Отсутствие ответчиков в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Наряду с этим спорное жилое помещение приведено ответчиками до состояния, непригодного для проживания, требующего проведения капитального ремонта. Таким образом, отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Ответчики на протяжении длительного периода времени не проживают в спорном жилом помещении, имея реальную возможность проживать в нем, утратили интерес к жилому помещению, не выполняют обязательства по Договору социального найма жилого помещения, не только не производят ремонт жилого помещения, но и способствуют разрушению жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть не только не желают поддерживать жилищные правоотношения с Администрацией ...., но и бесхозяйственно относится к муниципальному жилому помещению. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении длительного периода времени ответчиками не предпринимались, иски о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавались. Учитывая вышеизложенное, со ссылкой на положения ст.83 ЖК РФ, просит признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Псковская область, ...., ...., снять их с регистрационного учета.
Представитель истца Администрации .... в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации. Сведений о месте фактического проживании ответчика суду не представлено.
Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Манукян С.С., привлеченный к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ, полагал, что в удовлетворении иска следует отказать, так как место нахождения ответчика, а также его позиция по существу спора в настоящее время неизвестны.
Ответчик ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 в судебное заседание не явилась, по телефону ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований в отношении ФИО4
Представители третьих лиц - МП ОП по ...., Территориального отдела .... Комитета по социальной защите Псковской области, Территориального отдела .... по социальной защите Псковской области,извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (часть 4 статьи 1). Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).
Из материалов дела следует, что жилое помещения, расположенное по адресу: Псковская область, ...., на основании Решения ФИО5 .... С. народных депутатов *** от **.**.****г., включено в состав муниципальной недвижимости ..... (л.д.12)
ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения *** от **.**.****г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Псковская область, ..... Вместе с нанимателем жилого помещения в квартиру вселилась дочь ФИО2 (л.д.14-17)
По акту приема-передачи жилого помещения от **.**.****г., Администрация .... сдала, а ФИО1 принял жилое помещение, расположенное по адресу: Псковская область, ..... На момент приема-передачи передаваемое помещение находилось в нормальном состоянии, отвечало требованиям пожарной безопасности, санитарно-техническим, экологическим и иным требованиям, пригодно для постоянного проживания. (л.д.18)
ФИО1, **.**.****г. года рождения, зарегистрирован по адресу: Псковская область, ...., с 6 октября 2000 года, ФИО2, **.**.****г. года рождения, с 27 февраля 2013 года. (л.д. 56,57,20,21)
Решением П. городского суда от **.**.****г. ФИО1 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО2, **.**.****г. года рождения. (л.д.27-31)
Приказом Территориального отдела .... по социальной защите Псковской области *** от **.**.****г. ФИО3 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО2 (л.д.38-39)
Из выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от **.**.****г. следует, что ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 1/3 доли жилое помещение с КН ***, площадью 15 кв.м., расположенное по адресу: Псковская область, ..... (л.д.26)
Из справки *** от **.**.****г., выданной Администрацией городского поселения «Палкино» следует, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: Псковская область, ...., фактически проживает в ...., по вышеуказанному адресу не проживает более 3-х лет. (л.д.23)
Согласно справке управляющей компании ООО «Наш дом» *** от **.**.****г. в квартире расположенной по адресу: Псковская область, ...., длительное время никто не проживает. (л.д.19)
Из предоставленной ООО «Наш дом» справки *** от **.**.****г. следует, что за квартирой, расположенной по адресу: Псковская область, ...., на **.**.****г. числится задолженность за содержание и текущий ремонт в размере 33 381,01 руб., за найм помещения в размере 23 630,56 руб. (л.д.22)
Из выписки из лицевого счета *** по жилому помещению, расположенному по адресу: Псковская область, ...., предоставленному МУП «Палкинское ПМК» за *** от **.**.****г., следует, что задолженность по оплате коммунальных платежей по состоянию на декабрь 2022 года составляет 23 023,66 руб. (л.д.24,25)
Согласно акту обследования жилого помещения от 09.02.2023 года в квартире, расположенной по адресу: Псковская область, ...., необходим капитальный ремонт полов, замена канализационной трубы, строительство печей отопления, выполнение ремонтных работ электропроводки, оконных заполнений, входных дверей. Так же необходимо выполнить косметический ремонт квартиры. По заключению комиссии жилое помещение пригодно для проживания после проведения капитального ремонта. (л.д.40)
Согласно ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
На основании ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации №14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Обосновывая свои исковые требования по праву, истец указывает на то, что ответчик ФИО1 в квартире по адресу: Псковская область, ...., не проживает более трех лет, несовершеннолетняя ФИО2 не проживает и никогда не проживала в этой квартире. Обязательства по оплате за жилье, коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества не выполняют. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели. При этом, никаких мер для реализации принадлежащего им права пользования жилым помещением ответчики не предпринимали и пользуются только регистрацией по данному адресу.
В судебном заседании установлено, что на протяжении длительного времени (более тех лет) ответчики в жилом помещении, предоставленном им по договору социального найма, не проживают, место жительства ФИО1 в настоящее время неизвестно, ФИО2 проживает по месту жительства своего опекуна в ...., имеет долю в праве собственности на жилое помещение на территории .....
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1, выехав из предоставленной ему по договору социального найма квартиры, а ответчик ФИО2 после регистрации ее по месту жительства фактически не вселившись в предоставленную ее отцу по договору социального найма квартиру, тем самым добровольно отказались от своих прав на пользование жилым помещением, отсутствие в квартире ответчиков на протяжении столь длительного периода времени в силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации нельзя признать временным.
Кроме того, ответчики плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносят, в результате чего образовалась существенная задолженность по оплате коммунальных услуг и за жилое помещение, а также не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, не проводят текущий ремонт в квартире, в связи с чем жилое помещение стало непригодным для проживания, требует капитального ремонта.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.7 Закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 4 и пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства, соблюдая настоящие правила; снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В нарушение вышеуказанных Правил ответчики зарегистрированы не по месту жительства и, с учетом признания их утратившими право пользования жилым помещением, они должны быть сняты с регистрационного учета на основании решения суда.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, а также разъяснений по их применению, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Администрации .... к ФИО1, ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО1, **.**.****г. года рождения, паспорт ***, ФИО2, **.**.****г. года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, ...., ...., ..... Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Псковская область, ...., ...., .....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24 апреля 2023 года.
Судья подпись В.А.Моисеев
Копия верна
Судья В.А.Моисеев