Решение по делу № 2-2-623/2022 от 07.11.2022 | Ульяновский районный суд (Ульяновская область)

УИД 73RS0024-02-2022-000808-56

Дело № 2-2-623/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Новоульяновск, Ульяновская область

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

с участием заместителя прокурора

Ульяновского района Ульяновской области ФИО1 и

ст. помощника прокурора

Ульяновского района Ульяновской области ФИО2,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области о признании незавершенного строительством объекта бесхозяйным имуществом и возложении обязанности по постановке его на учет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области о признании незавершенного строительством объекта бесхозяйным имуществом и возложении обязанности по постановке его на учет.

Свои исковые требования мотивировал следующим, что по результатам проведенной прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области проверкой соблюдения администрацией МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области требований законодательства в сфере собственности выявлены нарушения закона, требующие обращения прокурора в суд с исковым заявлением для восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц.

Установлено, что в с. Криуши МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области имеется незавершенное строительством двухэтажное здание библиотеки ( музея), расположенное напротив дома №2 по ул. Буденного за Монументом Славы участникам Великой Отечественной Войны.

По информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области и администрации МО « г. Новоульяновск» в реестре федерального или муниципального имущества объект - незавершенное строительством двухэтажное здание библиотеки (музея) не значится, иного собственника не имеет и является бесхозяйным недвижимым имуществом.

Прокурор просил признать незавершенное строительством двухэтажное здание библиотеки ( музея), расположенное в с. Криуши МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области, напротив дома №2 по ул. Буденного за Монументом Славы участникам Великой Отечественной Войны, бесхозяйным недвижимым имуществом; обязать администрацию МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- объекта, а именно: незавершенного строительством двухэтажного здания библиотеки ( музея), расположенного в с. Криуши МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области, напротив дома №2 по ул. Буденного за Монументом Славы участникам Великой Отечественной Войны в срок до 01.12.2022 года.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МУ КУМИЗО МО « г. Новоульяновск» « Ульяновской области».

В судебном заседании участвующий прокурор поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить иск, не возражал о предоставлении срока на исполнения решения суда до 01.04.2023 года.

Представитель ответчика МО «г. Новоульяновск» Ульяновской области и заинтересованного лица МУ КУМИЗО МО « г. Новоульяновск» «Ульяновской области» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что стороне ответчика известно, что в с. Криуши МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области, напротив дома №2 по ул. Буденного за Монументом Славы участникам Великой Отечественной Войны имеется такой объект-незавершенное строительством двухэтажное здание библиотеки ( музея). Данный объект находится в разрушенном состоянии. Имеются сомнения, что указанный объект ранее принадлежал АОЗТ «Криушинский судоремонтный завод». Кроме того, пояснила, что для исполнения требований прокурора требуются более длительные сроки.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.

Из пункта 1 части 1 статьи 50 Федерального закона N 131-ФЗ следует, что имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

Согласно ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу положений статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3).

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения администрацией МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области требований законодательства в сфере собственности и выявлены нарушения закона, требующие обращения прокурора в суд с исковым заявлением для восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц.

Согласно ответа, представленного генеральным директором ОАО «Криушинский судоремонтный завод» в адрес прокуратуры Ульяновского района Ульяновской области от 22.08.2022 года №441 здание библиотеки ( музея) информации о собственнике не имеется, объект не приватизировался и находится вне территории завода ОАО «КрССРЗ», что также подтверждается Планом Приватизации Акционерного общества открытого типа « Криушинский судоремонтный завод».

Согласно ответа, представленного МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в адрес прокуратуры Ульяновского района Ульяновской области от 19.08.2022 года №16- АХ-06/8915 информация о здании библиотеки ( музея) в МТУ Росимущества отсутствует, в реестре федерального имущества данный объект также не учтен.

Согласно ст. 43 Устава МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области администрация города и или МУ КУМИЗО МО « г. Новоульяновск», как уполномоченное лицо. Вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ ( органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра по Ульяновской области» от 23 сентября 2022 года, сведения об объекте незавершенного строительством - двухэтажном здании библиотеки ( музея), расположенном в с. Криуши МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области, напротив дома №2 по ул. Буденного за Монументом Славы участникам Великой Отечественной Войны, отсутствуют в ЕГРН.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области о признании незавершенного строительством объекта бесхозяйным имуществом и возложении обязанности по постановке его на учет, удовлетворить: признать незавершенное строительством двухэтажное здание библиотеки ( музея), расположенное в с. Криуши МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области, напротив дома №2 по ул. Буденного за Монументом Славы участникам Великой Отечественной Войны, бесхозяйным недвижимым имуществом и обязать администрацию МО «г. Новоульяновск» Ульяновской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- объекта, а именно: незавершенного строительством двухэтажного здания библиотеки ( музея), расположенного в с. Криуши МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области, напротив дома №2 по ул. Буденного за Монументом Славы участникам Великой Отечественной Войны.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в срок до 01.04.2023 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области о признании незавершенного строительством объекта бесхозяйным имуществом и возложении обязанности по постановке его на учет, удовлетворить.

Признать незавершенное строительством двухэтажное здание библиотеки ( музея), расположенное в с. Криуши МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области, напротив дома №2 по ул. Буденного за Монументом Славы участникам Великой Отечественной Войны, бесхозяйным недвижимым имуществом.

Обязать администрацию МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества- объекта, а именно: незавершенного строительством двухэтажного здания библиотеки ( музея), расположенного в с. Криуши МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области, напротив дома №2 по ул. Буденного за Монументом Славы участникам Великой Отечественной Войны в срок до 01.04.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шапарева И.А.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022 года.