Дело № 2-1334/2023
категория 2.211
УИД № 02RS0001-01-2023-000587-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,
при секретаре Талкыбаевой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После смерти матери ее на воспитание взяла тетя – ФИО2 В связи с переездом на постоянное место жительства в г. Горно-Алтайск ее личное дело было направлено в Управление образования г. Горно-Алтайска. Между МУ «Управление образования г. Горно-Алтайска» и ФИО2 был заключен договор о приемной семье. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 сдала в администрацию г. Горно-Алтайска заявление о предоставлении истцу как сироте жилого помещения. ФИО1 была уверена, что ей как сироте будет предоставлено жилое помещение. Однако, выяснилось, что на учет ее не поставили.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель третьего лица Администрации г. Горно-Алтайска ФИО4 не возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Министерства экономического развития Республики Алтай ФИО5 удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.
Ответчик Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, третьи лица КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска», МУ «Управление образования г. Горно-Алтайска» представителя в суд не направили при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав участником процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).
Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Из материалов дела следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, а ее мать ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Смена фамилии ФИО8 на ФИО1 произошла в связи с заключением брака. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о заключении брака, о смерти.
Из копии личного дела ФИО8 следует, что после смерти матери она вместе с сестрами передана на воспитание в приемную семью ФИО2, проживающую по адресу: <адрес> (договоры о передаче ребенка в приемную семью от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке жилищной комиссии Администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащейся в материалах личного дела, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, состоит на учете в жилищной комиссии на приобретение жилья при администрации МО «<адрес>» за № с ДД.ММ.ГГГГ. На титульном листе личного дела ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется отметка «жилье-поставлен на учет».
ДД.ММ.ГГГГ года семья переехала в г. Горно-Алтайск. Личное дело истца направлено из Управления образования, спорта и молодежной политики МО «Кош-Агачский район» в МУ «Управление образования г. Горно-Алтайска». Договором о приемной семье № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МУ «Управление образования г. Горно-Алтайска» и ФИО2 ФИО8 с сестрами передана в приемную семью.
Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, истребованной судом из Администрации г. Горно-Алтайска, в период ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время обращений от ФИО2, ФИО9 в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о предоставлении жилья сироте ФИО8 не поступало.
Из ответа КУ РА «Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что никаких основополагающих документов постановки ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ на учет в соответствии со справкой председателя жилищной комиссии администрации МО «Кош-Агачский район» в отделении опеки и попечительства КУ РА «Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района» не имеется.
Отсутствие письменного заявления о постановке на учет в данном случае не свидетельствует о пропуске срока, поскольку в материалах личного дела ФИО8 имеется справка жилищной комиссии Администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта постановки истца ДД.ММ.ГГГГ году на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.
Тот факт, что в период нахождения истца в приемной семье, уполномоченные органы надлежащим образом не оформили постановку истца на учет детей-сирот, нуждающихся в жилье, не может быть поставлен в вину истцу и отразиться на ее правах, гарантированных законом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Алтай в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме принято 30 марта 2023 года.