Решение по делу № 2-4748/2022 от 22.12.2022 | Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 4748/2022

УИД 48RS0001-01-2022-004747-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Жиляковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на страховую пенсию,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью. В обоснование исковых требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО5 отказано, поскольку ее специальный стаж составил 02 года 04 месяца19 дней, при требуемом 25 лет 00 месяцев. В страховой и специальный стаж истицы не засчитаны периоды работы на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ., так как трудовая книжка не принята в качестве документа, подтверждающего стаж работы (в дате рождения истицы содержится исправление) и из компетентных органов не поступили документы, подтверждающие факт и характер работы.

ФИО5 не согласилась с решением ответчика, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» период работы в я/с 467 Ташкентского ОАО ГА с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя, в дет.саду/яслях Завода «Ташсельмаш» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя, в ОСШ № ХамзинскогоРайОно с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов.

Истица в судебные заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не извещен.

Представитель истца по доверенности исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность решения пенсионного органа. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по стрости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

«О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ.ФИО5 обратилась с заявлением в ГУ– Отделение Пенсионного фонда по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО5 отказано, поскольку ее специальный стаж составил 02 года04 месяца 19 дней, при требуемом 25 лет 00 месяцев. При этом в подсчет специального (педагогического) стажа не были включены периоды работы в я/с 467 Ташкентского ОАО ГА с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя, в дет.саду/яслях Завода «Ташсельмаш» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя, в ОСШ № ХамзинскогоРайОно с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

В решении об отказе в назначении пенсии ОПФ РФ по <адрес> указывает, что трудовая книжка истца содержит исправление в дате рождения владельца, а заверительная надпись произведена с нарушением инструкции ведения трудовых книжек, так как отсутствует ссылка на документ, подтверждающий дату рождения.

На дату заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 162) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение (п. 2.2 Инструкции).

Согласно п.8.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от 20.06.1974г № ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

В трудовой книжке истца ошибочно был указан год рождения 1986г., который исправлен на 1967г., на корешке трудовой книжки произведена заверительная надпись о том, что исправление года рождения на 1967 верно, запись заверена печатью организации и подписью инспектора отдела кадров, заводившего трудовую книжку.

В соответствии со свидетельством о рождении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. истица рождена ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован брак между ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением жене фамилии «ФИО10».

Таким образом факт принадлежности трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО10 (ФИО3) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. не требует установления, так как все необходимые идентификационные данные в ней имеются, а, следовательно, трудовая книжка должна быть принята для подтверждения страхового и специального стажа.

Согласно трудовой книжке, истица работалав Ташкентском ОАО ГА с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя я/с 467,в дет.саду/яслях Завода «Ташсельмаш» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя-методиста, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя, в СШ № ХамзинскогоРайОно с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ протекали на территории Республики Узбекистан.

Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами), справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения.

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р (в ред. от 28.01.2005 г.)

"О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

В соответствии со ст.10 Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

Ответственность за подтверждение факта и характера работы, в том числе и в особых условиях труда, с учетом которого гражданин приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение возлагается на компетентные органы государства, в котором протекала работа, и истец не должен нести ответственность за незаконные действия (бездействие) государственных органов.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Ответчик не засчитал периоды работы истицы на территории <адрес> со ссылкой на постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, от 22.09.1999 г. № 1067 и Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, на ч. 2 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», а также из-за отсутствия подтверждений факта осуществления заявителем педагогической деятельности из компетентного органа Республики Узбекистан.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. истица работала в Ташкентском ОАО ГА в должности воспитателя я/с 467, что подтверждается записью в трудовой книжке, а так же справками от 19.06.2018г. № и от 20.06.2017г. №, выданными Ташкентским государственным архивом.

В оспариваемый истицей период времени вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам в силу ст. 58 Закона ФИО2 от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» регулировало «Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.

В п. 4 «Детские сады и объединенные ясли-сады» раздела 1 «Учебные заведения и детские учреждения» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет предусмотрены заведующие, руководители-воспитатели и воспитатели. Требований об оконченном высшем или среднем-специальном педагогическом образовании не содержит ни Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 ни Инструктивное письмо от 30 июня 1986 г. N 1-63-И, в пп. 2.1 п. 2. «Работа, дающая право на пенсию за выслугу лет» которого предусмотрено, что работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от ведомственной принадлежности этих учреждений.

Право на пенсию имели работники соответствующих учреждений, входящих в систему не только Министерства просвещения СССР и Министерства здравоохранения СССР, но и в систему других министерств (ведомств) - культуры, социального обеспечения, внутренних дел и др.

В главе 2 «Устава детского сада», утвержденного Наркомпросом РСФСР 15.12.1944 года в §7 указано, что Детские сады организуются отделами народного образования, а так же фабрично-заводскими предприятиями, учреждениями, кооперативными и колхозными организациями (кроме частных лиц), §8 предусмотрено, что все детские сады независимо от того, в чьем ведении они находятся, должны быть зарегистрированы в соответствующем районном или городском отделе народного образования.

Таким образом, спорный период работы истицы в должности воспитателя в яслях-саду №467 с 15.08.1986г. по 01.08.1989г. подлежит зачету в специальный стаж, дающий ФИО7 право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как в трудовой книжке и архивных справках имеется прямое указание на место работы истицы.

В спорный период работы истицы на заводе «Ташсельмаш» в должности воспитателя детских яслей и детском саду №307 с 07.08.1989г. по 28.08.1996г. поэтапно действовали «Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, и применяемый до 31.10.1999г. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 было предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Указанным Списком среди учреждений поименованы «детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли)», среди должностей – «воспитатель», «воспитатель-методист».

Следовательно, спорный период с 07.08.1989г. по 28.08.1996г. (в том числе и отпуск по уходу за ребенком, рожденным до 06.10.1992г.) подлежит зачету в специальный стаж истицы.

К спорному периоду работы истицы в Общеобразовательной Средней школе №307 Отдела народного образования Республики Узбекистан с 28.08.1996г. по 28.07.2018г. в должности учителя начальных классов в соответствии с пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из дословного содержания приведенной правовой нормы следует, что с учетом этой нормы оценивается специальный трудовой стаж учителей начальных классов, в том числе «Общеобразовательных учреждений» - всех видов школ, лицеев, гимназий.

Таким образом, в педагогический стаж подлежит включению работа учителем начальных классов школы независимо от количества часов в неделю.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № подтвержден факт работы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., в Государственной специализированной общеобразовательной школе №<адрес> в качестве учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ. заключались дополнительные отдельные контракты с сентября по май каждого года.

Архивными справками о заработной плате ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., учителя начальных классов ОСШ № подтверждена заработная плата за периоды с сентября ДД.ММ.ГГГГ. и суммы страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Справкой уточняющей особый характер работы подтвержден факт осуществления педагогической деятельности в Государственной специализированной общеобразовательной школе №<адрес> Республики Узбекистан в должности учителя начальных классов с 02.09.1996г. по 16.07.2018г. Периодов, исключаемых из специального стажа, за указанный период не имеется.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ. № уплата страховых взносов за период с 2002г. по 2018г. подтверждается.

На основании вышеизложенного, суд считает, что период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит зачету в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ. – в страховой и специальный стаж.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца на территории Узбекистана должны учитываться при назначении досрочной пенсии в соответствии с законодательством соответствующей страны, пенсионные права, приобретенные и признанные на территории одного государства–участника соглашения, сохраняются при перемене места жительства, если аналогичные права существуют на территории другого государства являются необоснованными.

ФИО5 является гражданкой РФ, проживает на территории Российской Федерации, где и обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии, соответственно в рамках Соглашения, подлежит применению законодательство Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной пенсии истица обратилась в пенсионный фонд 02.08.2021г., на день обращения специальный стаж составлял 27 лет 02 месяца 21 день (25 лет выработала 12.05.2019г.), следовательно, с даты обращения ФИО5 положена пенсия в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО5 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по <адрес> засчитать в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» ФИО5 периоды работы в я/с 467 Ташкентского ОАО ГА с 15.08.1986г. по 01.08.1989г. в должности воспитателя, в дет.саду/яслях Завода «Ташсельмаш» с 07.08.1989г. по 28.08.1996г. в должности воспитателя, в ОСШ № ХамзинскогоРайОно с 28.08.1996г. по 31.12.2001г. в должности учителя начальных классов.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по <адрес> засчитать в страховой и специальный стаж в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» ФИО5 период работы ОСШ № ХамзинскогоРайОно с 01.01.2002г. по 28.07.2018г. в должности учителя начальных классов.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Санкина Н.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.12.2023 года