Решение по делу № 2-1334/2022 от 12.05.2023

УИД 38RS0004-01-2022-002149-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 12 мая 2023 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бурда Н.Н.,

с участием истца ФИО5,

представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» - ФИО6,

представителя ответчика Финансового управления администрации муниципального образования «Братский район» - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135/2023 по исковому заявлению ФИО5 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район», Финансовому управлению администрации муниципального образования «Братский район» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Братский районный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район», Финансовому управлению администрации муниципального образования «Братский район» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 71932 руб. согласно маршрутным квитанциям на имя ФИО5 и её несовершеннолетнего ребенка ФИО1, компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что она, работающая в Комитете по управлении муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» (далее - Комитет), в должности <данные изъяты> в 2022 календарном году решила воспользоваться правом на основании статьи 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1.

Согласно распоряжению о предоставлении отпуска работнику от 14.07.2022 года, истцу работодателем был предоставлен отпуск сроком на 24 календарных дня с проездом к месту отдыха. Местом отдыха являлся город Санкт-Петербург, расположенный на территории Российской Федерации.

По причине отсутствия технической возможности самостоятельно приобрести билеты посредством телекоммуникационной сети «Интернет», она обратилась к своей племяннице ФИО2 за помощью при приобретении авиабилетов по маршруту Братск - Москва - Санкт-Петербург и обратно. Для осуществления данной операции она переводила денежные средства на банковскую карту на имя ФИО2 (карта № ***** ******2950) от 03 мая 2022 года на сумму 40 000 руб. и от 05 мая 2022 года на сумму 41 000 руб., что подтверждается чеками по операциям на соответствующие суммы и даты, а также распиской от 05 мая 2022 года. Далее ее племянница осуществила перемещение денежных средств на другую банковскую карту, открытую на её имя (карта № ************1324), с использованием которой была осуществлена покупка авиабилетов авиакомпании «S7 Airlines» на общую сумму 71932 руб., что подтверждается маршрутными квитанциями на имя ФИО5 и ФИО1 и выписками по операциям с карты ФИО2.

После отпуска в рамках реализации предоставленного ей права на компенсацию предоставленного согласно статье 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1 ею был подготовлен пакет документов с заявлением на компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно. На заявление была наложена резолюция и.о. председателя Комитета ФИО8 «к оплате».

02 сентября 2022 года был подготовлен авансовый отчет № 00ГУ-000015 от 02 сентября 2022 года и заявка на кассовый расход № 227 от 02 сентября 2022 года на возмещение понесенных истцом расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно на сумму 71 932 руб. Данная заявка была направлена в Финансовое управление администрации муниципального образования «Братский район» (далее Финуправление).

29 сентября 2022 года (исх. № 451) от Финуправления в адрес Комитета поступило письмо за подписью Заместителя мэра по экономике и финансам - начальника Финансового управления администрации муниципального образования «Братский район» ФИО9, в котором написано, что Финуправление возвращает заявку Комитета на кассовый расход № 227 от 02 сентября 2022 года в связи с отсутствием документа, подтверждающего расходы стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета Братского района.

С данным возвратом истец не согласна по следующим основаниям: территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, перечислены в постановлении Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12 (разд. 6 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014). В Трудовом кодексе установлен порядок компенсации расходов на проезд и провоз багажа в бюджетных организациях в зависимости от уровня финансирования: федерального, регионального или местного (ч. 1 и 8 ст. 325 ТК РФ). Если организация финансируется: - из регионального бюджета — условия компенсации устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ; - местного бюджета — органами местного самоуправления. В статье 325 Трудового кодекса указаны нормы компенсации: для федеральных государственных органов; - государственных внебюджетных фондов; - федеральных государственных учреждений. Однако следует иметь в виду, что нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить Трудовому кодексу и федеральным законам (ч. 9 ст. 5 ТК РФ). Уровень компенсаций в бюджетных организациях регионального или местного финансирования не может быть ниже, чем в учреждениях федерального финансирования. Бюджетные организации по основному месту работы должны оплачивать работнику-северянину (ч. 1 и 2 ст. 325, ч. 1 ст. 287 ТК РФ, ст. 33 Закона РФ от 19.02.93 №4520-1): - проезд к месту использования отпуска на территории РФ и обратно - стоимость провоза багажа (до 30 кг)., - стоимость проезда и провоза багажа неработающим членам семьи работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования им отпуска.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 786 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 105 Воздушного кодекса РФ перевозка пассажира осуществляется на основании договора, а факт заключения такого договора удостоверяется билетом. Таким образом, проездные билеты, отпечатанные на бланке строгой отчетности, не только удостоверяют заключение договора перевозки, но и подтверждают факт оплаты транспортных услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», денежные расчеты при осуществлении торговых операций на территории Российской Федерации производятся, по общему правилу, с обязательным применением контрольно- кассовой техники.

Согласно пункту 2 статьи 2 вышеуказанного Закона организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

К бланкам строгой отчетности относятся квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

Как предписывает часть 5 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Во исполнение ч. 5 ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 №455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила).

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 50-ФЗ) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из содержания частей 1,2 статьи 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника и неработающих членов семьи (в частности, у несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 9 февраля 2012 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО10", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно применительно к гражданам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является дополнительной гарантией реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает.

Специалисты Минфина России в письмах от 01.12.2011 № 03-03-07/58 и от 19.10.2011 № 03-03-07/44 также сообщили, что затраты на приобретение билетов, оплаченных лицом, не являющимся работником организации (в частности, родственником), можно учесть, если есть документы, подтверждающие факт осуществления оплаты по поручению и за счет работника.

Таким образом, сам по себе факт оплаты билетов с банковской карты другого лица не свидетельствует о том, что сам истец не понес расходы на приобретение проездных билетов.

В силу положений п.2 ст.408 ГК РФ кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части, потому выданная расписка является допустимых: доказательством получения денежных средств от истца за проездные документы.

Вместе с тем, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации за проезд к месту отпуска и обратно не может быть поставлено в зависимость от способа оплаты проездных документов. Авиабилеты приобретались на имя истца и ее ребенка, что подтверждается сведениями, указанными в маршрутных квитанциях.

Кроме того, согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Указанная норма права предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями бездействиями работодателя, без указания конкретных видов правонарушений, что означает, что право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав. Факты нарушений трудовых прав истца выразились в отказе возместить стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» - ФИО11 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что без решения суда оплата проезда истцу и её несовершеннолетнему ребенку при сложившейся ситуации произведена быть не может. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика по доверенности ФИО12 указал, что комитет считает, что права сотрудника были нарушены ввиду установления дополнительных ограничений, предусмотренных Порядком компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а именно указание Финансового Управления АМО «Братский район» на то, что оплата третьим лицом не является фактом возникновения обязанности работодателя компенсировать расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно является искусственным ограничением условий выплаты компенсации. Решение вопроса по исковому заявлению оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Финансового управления администрации муниципального образования «Братский район» - ФИО7, в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, где указала, что авиабилеты на имя истца и ее ребенка, приобретены с использованием банковской карты ФИО2, то есть оплата авиабилетов произведена третьим лицом. ФИО5 факт несения расходов не доказан, в связи с чем, у работника не возникло право на компенсацию фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 71932 руб. Ответчик – финуправление не является работодателем истца и его трудовые права не нарушал, в связи с чем, отсутствует право на взыскание компенсации морального вреда с ответчика.

Определением суда от 17.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального образования «...».

Представитель третьего лица Администрация муниципального образования «Братский район» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще месте и времени проведения судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Город Братск и Братский район Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 проживает и работает в г. Братске Иркутской области – местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно копии трудового договора *** от **.**.**** ФИО5 с **.**.**** принята на работу в Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» на должность <данные изъяты>.

Также в судебном заседании установлено, что распоряжением (приказом) ***-о от **.**.**** ФИО5 предоставлен отпуск за период с 18.03.2021 по 17.03.2022 на 24 календарных дня с 08.08.2022 по 31.08.2022, с выплатой ЕДВ и материальной помощи за 2022 год, с оплатой льготного проезда к месту использования отпуска и обратно ФИО5 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО1, **.**.**** г.р. за период работы с 18.03.2022 по 17.03.2024.

В соответствии с проездными документами: посадочными талонами, маршрутными квитанциями - истец ФИО5 и член ее семьи несовершеннолетний ребенок ФИО1 **.**.**** года рождения, осуществляли проезд к месту отдыха и обратно с 08.08.2022 по 20.08.2022 по маршруту: Братск-Москва-Санкт-Петербург-Москва-Братск.

Копией свидетельства о рождении II-СТ *** от **.**.**** управления службы ЗАГС Иркутской области отдела по г. Братску /Центральный район/ подтверждается, что ФИО5 является матерью ФИО1 **.**.**** года рождения.

Совместное проживание ФИО5 и ее несовершеннолетнего сына ФИО1 подтверждается справкой СРН-1 ООО «БКС» от 08.02.2023, согласно которой ФИО5 зарегистрирована по адресу: ..., вместе с ней зарегистрирован ФИО1 – сын.

В подтверждение расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истцом представлены следующие документы:

- маршрутные квитанции (тариф Эконом Базовый) на общую сумму 71932 руб.: Братск-Москва отправление 08.08.2022, Москва-Санкт-Петербург отправление 08.08.2022, Санкт-Петербург-Москва отправление 20.08.2022, Москва-Братск отправление 20.08.2022 на имя ФИО5 № 4212437945198 на сумму 39129 руб., на имя ФИО1 № 4212437945197 на сумму 32803 руб., а также посадочные талоны указанных лиц на соответствующие рейсы.

Таким образом, расходы ФИО5 по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно с членом ее семьи - ребенком составили 71932 руб. (39129+32803).

В судебном заседании установлено, что в период ежегодного отпуска с 08.08.2022 по 31.08.2022 ФИО5 с членом своей семьи, несовершеннолетним ребенком ФИО1, **.**.**** г.р., выезжала к месту использования отпуска и обратно, используя воздушный транспорт, по маршруту: Братск-Москва-Санкт-Петербург-Москва-Братск.

В преамбуле Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» закреплено, что настоящий закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Статье 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением мэра Братского района от 09.12.2016 года № 340 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета Братского района, а также расходов связанных с переездом из местности, приравненной к районам крайнего севера, в связи с расторжением трудового договора (далее – Порядок).

Согласно п.2.1. Порядка, работнику учреждения и членам его семьи один раз в два года компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным транспортом, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию стоимости проезда, относятся: муж, жена, несовершеннолетние дети, фактически проживающие с работником (в том числе усыновленные) независимо от времени использования отпуска.

Компенсация стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно у членов семьи работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника.

В соответствии с п. 2.3 Порядка компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику учреждения и членам его семьи производится исходя из фактической стоимости проезда, подтвержденной проездными документами, к месту использования отпуска и обратно, но не выше стоимости проезда: 2.3.2. воздушным транспортом – в салоне экономического класса.

Согласно п. 2.4.1 Порядка в случае приобретения работником учреждения проездного документа в бездокументарной форме (электронный билет) документами, подтверждающими расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно, являются: а) маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (авиабилета) и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) на бумажном носителе и посадочный талон, подтверждающий перелет работника учреждения по указанному в авиабилете маршруту, - при авиаперевозке; б) контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) – при железнодорожной перевозке.

В судебном заседании установлено, что по возвращении из отпуска ФИО5 предоставила работодателю авансовый отчет с приложенными документами, подтверждающими понесенные ею расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно воздушным транспортом на общую сумму 71932 руб. и заявление на оплату проезда.

02.09.2022 года был подготовлен авансовый отчет № 00ГУ-000015 и заявка на кассовый расход № 227 на возмещение понесенных ФИО5 расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно на сумму 71 932 руб. Данная заявка была направлена в Финансовое управление администрации муниципального образования «Братский район».

В соответствии с п. 1.1. Положения о Финансовом Управлении Администрации муниципального образования «Братский район» - Финансовое Управление Администрации муниципального образования «Братский район» является финансовым органом Администрации муниципального образования «Братский район», осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета муниципального района (Финуправление).

Согласно письму начальника Финансового управления Администрации муниципального образования «Братский район» от 29.09.2022 заявка на кассовый расход № 227 л/с <***> с приложением (компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно ФИО5) возвращена в связи отсутствием документа, подтверждающего расходы стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета Братского района.

В судебном заседании установлено, что согласно маршрутным квитанциям оплата электронных билетов на имя ФИО5 № 4212437945198 на сумму 39129 руб., на имя ФИО1 № 4212437945197 на сумму 32803 руб. произведена 05.05.2022 с карты ФИО2 MasterCard 55866********1324. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Также в судебном заседании установлено, что согласно расписке в получении денежных средств от 05.05.2022 ФИО2 получила от ФИО5 денежные средства в размере 40000 руб. – 03.05.2022, 41000 руб. – 05.05.2022 для приобретения авиабилетов ФИО5 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО1 по направлению Братск-Москва-Санкт-Петербург-Москва-Братск стоимостью 71932 руб. Покупку билетов оплатила личной банковской картой MasterCard 55866********1324 05.05.2022.

Согласно пояснениям истца ФИО5, данным в ходе судебного заседания, она не могла купить билеты самостоятельно по интернету, из-за отсутствия технической возможности. В связи с этим, билеты для нее и сына приобрела ее племянница ФИО2, а она, в свою очередь, перевела деньги на покупку билетов ФИО2 на карту Visa **********2950 со своей карты двумя суммами в размере 40000 руб. и 41000 руб., а затем ФИО2 переместила денежные средства на другую свою кару MasterCard 55866********1324 и приобрела авиабилеты.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками по счету, отчетами по картам, историями операций по дебетовым картам ФИО2 и ФИО5 за период 03-05 мая 2022 года о переводе денежных средств в размере 40000 руб. 03.05.2022 и 41000 руб. 05.05.20022 с карт ФИО5 (***********6843, **********7951) на карту ФИО2 Visa **********2950, и перевод ФИО2 денежных средств на свою другую карту MasterCard 55866********1324.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что для проезда ФИО5 и члена ее семьи – несовершеннолетнего сына ФИО1, **.**.**** г.р. по маршруту Братск-Москва-Санкт-Петербург-Москва-Братск составила 71932 руб.; авиабилеты были приобретены 05.05.2022 путем оплаты их электронным платежом с банковской карты, принадлежащей ФИО2

Из представленных истцом документов свидетельств о рождении ФИО5, ФИО3, свидетельства о браке между ФИО3 и ФИО4, свидетельства о рождении ФИО2, судом установлено, что ФИО2 является дочерью сестры ФИО5 - ФИО3 соответственно ее родственницей - племянницей.

При этом суд учитывает, что сам по себе факт оплаты билетов с банковской карты другого лица не свидетельствует о том, что сам истец не понес расходы на приобретение проездных билетов, в связи с чем отвергает в этой части доводы ответчика Финансового управления администрации муниципального образования «Братский район», которые, по мнению суда, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с пп. «а» п. 2.4.1 Порядка в случае приобретения работником учреждения проездного документа в бездокументарной форме (электронный билет) документами, подтверждающими расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно, являются: а) маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (авиабилета) и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) на бумажном носителе и посадочный талон, подтверждающий перелет работника учреждения по указанному в авиабилете маршруту, - при авиаперевозке.

Вместе с тем, прямого запрета на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи третьим лицом указанный Порядок не содержит.

ФИО5 были представлены работодателю документы, подтверждающие расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно, предусмотренные пп. «а» п. 2.4.1 Порядка: маршрутные квитанции и посадочные талоны на ее имя и члена ее семьи - ребенка. Сама по себе оплата авиабилетов с банковской карты иного лица не свидетельствует о том, что ФИО5 не понесла расходы по оплате проезда.

В подтверждение несения указанных расходов истцом представлены выписки по счетам карт о движении денежных средств, переведенных ФИО2 на приобретение авиабилетов и оплата указанных билетов с карты ФИО2

Доказательств тому, что истец и ее несовершеннолетний сын не выезжали к месту проведения отпуска и обратно и не понесли расходы по проезду, исходя из распределения бремени доказывания в порядке ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец фактически понесла расходы по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, которые подтверждаются проездными документами и имеются правовые основания для признания за истцом, права на компенсацию расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно.

При этом суд полагает, что отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость, в данном случае, от способа приобретения проездных документов.

Учитывая, что работодателем возмещается работнику оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно, а работодателем ФИО5 является Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район», при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» в пользу ФИО5 подлежат взысканию расходы, понесенные истцом на проезд к месту проведения отпуска и обратно в размере 71932 руб. В удовлетворение исковых требований к Финансовому управлению администрации муниципального образования «Братский район» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, надлежит отказать.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе, и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В связи с установлением факта нарушения ответчиком Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район», трудовых прав истца на выплату расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., находя указанный размер соответствующим требованиям разумности и справедливости. Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» (ИНН <***>), в пользу ФИО5 (паспорт серии ***) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 71932 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере - отказать.

В удовлетворении исковых требований к Финансовому управлению администрации муниципального образования «Братский район» ИНН <***>- отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Старникова Ю.Ю.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2023.