Решение по делу № 2-145/2025 от 15.05.2025 - о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию в многоквартирных домах коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, очистить и отремонтировать подвальное помещение в многоквартирном доме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-145/2025

79RS0003-01-2025-000189-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием истца помощника прокурора Ленинского района ЕАО ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию в многоквартирных домах коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, очистить и отремонтировать подвальное помещение в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурор Ленинского района ЕАО обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилсервис» с указанным выше иском. В исковом заявлении истец указал, что проведенными прокуратурой надзорными мероприятиями установлено, что по информации инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО в ходе проверки исполнения выданного УК ООО «Жилсервис» предписания от 30.08.2024 № 74 ААП/24 при осмотре общедомового прибора учета тепловой энергии многоквартирного дома № 29 по ул. Ленина в селе Бабстово установлено, что прибор учёта располагается в металлическом коробе на вводе теплотрассы в многоквартирный дом, находится в нерабочем состоянии, имеет следы коррозии, не подключен к электропитанию, прибор учета в многоквартирном доме № 23 по ул. Ленина в селе Бабстово располагается в подвальном помещении (помещении теплового узла), находится в нерабочем состоянии, не подключен к электропитанию. При осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 6 по ул. Школьная в селе Ленинское установлено, что оно затоплено канализационными стоками, внутридомовая система водоотведения разгерметизирована, наблюдается скопление бытового мусора, передвижение по подвальному помещению невозможно, доступ в подвальное помещение не ограничен для посторонних лиц (отсутствует входная дверь), что нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Истец просит суд обязать ООО «Жилсервис» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить и ввести в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в многоквартирных домах № 23 и № 29, расположенных по адресу: ул. Ленина, с. Бабстово, Ленинский район, ЕАО; обязать ООО «Жилсервис» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонтные работы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ЕАО, <...> а именно: наладить систему водоотведения в подвальном помещении, устранить затопление подвального помещения, убрать бытовой мусор из подвального помещения, установить входную дверь с замком (запорным устройством) в подвальное помещение.

Помощник прокурора Ленинского района ЕАО ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ООО «Жилсервис», третьего лица на стороне истца администрации муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, возражений относительно требований не представили.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В подпункте "б" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 указано, что в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года (далее Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и т.д.

Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьи 162 ЖК РФ.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 утверждены Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее Минимальный перечень).

Из анализа приведенных норм следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирных домов, в том числе: соблюдение температурно-влажного режима подвальных помещений, устранение причин их нарушений, принятие мер, исключающих их захламление, лежит на управляющей организации.

Согласно информации, размещенной на сайте МОЙ ЖКХ в сети «Интернет», деятельность по управлению многоквартирными домами № 23, 29 по ул. Ленина в селе Бабстово и дома № 6 по ул. Школьная в селе Ленинское Еврейской АО осуществляется ООО «Жилсервис».

В результате проведения контрольно надзорного мероприятия в августе 2024г. Инспекцией государственного строительного и жилищного надзора ЕАО выявлены следующие нарушения жилищного законодательства:

- в многоквартирном доме № 29 по ул. Ленина в селе Бабстово прибор учета тепловой энергии находится в нерабочем состоянии, не подключен к электропитанию;

- в многоквартирном доме № 23 по ул. Ленина в селе Бабстово прибор учета тепловой энергии находится в нерабочем состоянии, не подключен к электропитанию;

- в подвальное помещение многоквартирного дома № 6 по ул. Школьная в селе Ленинское затоплено канализационными стоками, внутридомовая система водоотведения разгерметизирована, наблюдается скопление бытового мусора, передвижение по подвальному помещению невозможно, доступ в подвальное помещение не ограничен для посторонних лиц (отсутствует входная дверь),

Данные обстоятельства подтверждаются актом выездной проверки от 21.08.2024, протоколами осмотра названных МКД, фототаблицей.

По результатам проведения инспекционного визита управляющей компании – МУП «Жилсервис» (правопреемник ООО «Жилсервис») 30.08.2024 выдано предписание об устранении выявленных нарушений в части подвальных помещений со сроком исполнения до 15.10.2024.

17.10.2024 проведено контрольное мероприятие, которым установлено, что выявленные Инспекцией нарушения не устранены, предписание от 30.08.204 не исполнено, что подтверждается протоколами осмотра, фототаблицей.

Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества.

ООО «Жилсервис» в соответствии с договором управления на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества МКД, расположенных по адресу: ул. Ленина, д.23, д. 29, с. Бабстово, Еврейская АО, ул. Школьная д. 6, с. Ленинское, Еврейская АО, и обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах, в том числе осуществлять ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Доказательств того, что на момент вынесения решения, выявленные Инспекцией государственного и жилищного надзора ЕАО, нарушения устранены, стороной ответчика не представлено.

Суд, установив, что в нарушение вышеперечисленных норм федерального законодательства ООО «Жилсервис» не соблюдается обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем пришел к выводу, что требования прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о возложении обязанности произвести ремонтные работы в многоквартирных домах подлежат удовлетворению.

Разрешая в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, в течение которого решение суда должно быть, исполнено, суд, считает, что срок, заявленный прокурором, является не достаточным для исполнения решения суда, и не отвечает принципу разумности, в связи с чем суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц

Согласно абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет по 3000 рублей.

Таким образом, поскольку исковые требования истца прокурора Ленинского района ЕАО, который освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, следовательно, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика ООО «Жилсервис» не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд, -

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию в многоквартирных домах коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, очистить и отремонтировать подвальное помещение в многоквартирном доме – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис», ИНН №, ОГРН № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить и ввести в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в многоквартирных домах № 23 и № 29, расположенных по адресу: <...>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис», ИНН №, ОГРН № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы в многоквартирном доме № 6 расположенном по адресу: <...> а именно в подвальном помещении дома отремонтировать систему водоотведения, устранить затопление, убрать бытовой мусор, установить входную дверь с замком (запорным устройством).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис», ИНН №, ОГРН № в пользу местного бюджета Ленинского муниципального района Еврейской автономной области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2025.

Судья А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>