Решение по делу № 2-2879/2023 от 21.09.2023

Дело № 2-2879/2023

64RS0043-01-2023-001593-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.09.2023 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Границкой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по иску администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

установил:

администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском в обоснование своих требований ссылается на то, что ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 15,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.12.2020 № 469-р утверждены мероприятия по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28.11.2022 № 4803 (ред. от 28.04.2023) утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2022 - 2026 годах».

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в указанную Программу переселения.

Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу принадлежит ответчику на основании договора купли-продажи недвижимости от 01.02.2021, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.02.2021 года сделана запись о регистрации №.

Право собственности на жилое помещение возникло у ФИО1 после признания многоквартирного дома аварийным.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» 26.12.2022 № 5270 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу: <адрес>.

Постановление в установленном законом порядке направлено в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, сведения* о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд внесены.

Во исполнение указанного постановления комитетом по управлению имуществом города Саратова 20.02.2023 в адрес ответчика направлено Соглашение с собственником жилого помещения о возмещении за изымаемое жилое помещение. Возмещение (выкупная цена изымаемого жилого помещения) за изымаемую квартиру составляет 450 000 руб.

Действующим жилищным законодательством установлен отдельный порядок расчета размера возмещения за изымаемое жилое помещение для граждан, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.2 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно отчету об оценке объекта недвижимости № 059/10 от 31.05.2023 ООО Центр оценочных и проектных технологий «Профи» рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью 15,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, составляет 1 220 000 руб.

Вместе с тем, учитывая ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ размер возмещения за изымаемое жилое помещение не может превышать стоимость приобретенного ФИО1 жилого помещения, которая согласно договору купли-продажи недвижимости составляет 450 000 руб.

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ вступила в силу 28.12.2019 Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЭ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ. (Письмо Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17.04.2020 № 15026-МЕ/06).

Ответчик до сих пор не заключил вышеуказанное Соглашение и значится собственником жилого помещения в аварийном доме по настоящее время.

Таким образом, в связи с не заключением с собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании п. 9 ст. 32 ЖК РФ у администрации возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения.

Просит суд изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 15,7 кв.м, с выплатой возмещения собственнику в размере 450 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 15,7 кв.м.

Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 15,7 кв.м.

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением в обоснование своих требований ссылается на то, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, этаж 2, общей площадью 15,7 кв.м., 02 февраля 2021 года жилое помещение приобретено истцом В данном жилом помещении истец зарегистрирован и проживает, это мое единственное жилье, иного жилого помещения ни по договору социального найма, ни в собственное истец не имеет

Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 10 декабря 2020 года № 469-р данный жилой дом признан аварийным подлежащим реконструкции, утверждены мероприятия по отселению многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 28 ноября 2022 г. № 4803 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан г.Саратова из аварийного жилого фонда в 2022-2026 годах».

Многоквартирный дом, расположенный по <адрес> включен в указанную Программу переселения.

На обращение истца о предоставлении жилого помещения либо выплаты стоимости за изымаемое за изымаемое жилое помещение администрацией МО «Город Саратов» ответом от 10 августа 2023 года было отказано в удовлетворении требований.

Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 26 декабря 2022 года № 5270 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ был изъят для муниципальных нужд» в соответствии с ч.10 ст.32 был земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме находящимся на изымаемом земельном участке по <адрес>

В ЕГРН были внесены соответствующие сведения о наличии решения об вышеуказанного объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд.

Во исполнение указанного постановления КУИ г. Саратова 20 февраля 2023 г. в адрес направлено соглашение о возмещении за изымаемую квартиру 450 000 рублей, с которым я был ознакомлен.

Просит суд обязать ответчиков предоставить мне благоустроенное помещение (взамен аварийного жилого помещения) равнозначное занимаемому жилому помещен расположенному по <адрес> общей площадью 15,7 кв.м., отвечающее санитарно-техническим требованиям.

Представители истцов по первоначальному иску поддержал заявленные требования в удовлетворении встречных заявленных требований отказать.

Истец и его представитель по встречному иску поддержал встречные исковые требования в удовлетворении первоначально заявленных требований отказать.

Иные лица участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Вместе с тем, закрепляя право граждан на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом, она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является администрация муниципального образования «Город Саратов».

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом, федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является собственником комнаты <адрес>.

Прово собственности у ФИО1 на указанную квартиру возникло на основании договора купли-продажи от 01.02.2021 г. стоимость квартиры определена в договоре в размере 450 000 рублей, указанный договор зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Многоквартирный дом, расположенный по <адрес> включен в указанную Программу переселения.

В соответствии с частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Как следует из содержания договора купли-продажи квартир от 01.02.2021 г. стоимость квартиры расположенной по адресу: <адрес> составляет 450 000 рублей.

Учитывая, что договор купли-продажи квартиры заключен истцом после вступления в законную силу положений пункта 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то размер возмещения за жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, не может превышать стоимость квартиры определенной в договоре.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

первоначальные исковые требования удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (паспорт серия №) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 15,7 кв.м, с выплатой возмещения собственнику в размере 450 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт серия №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 15,7 кв.м.

Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 15,7 кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности о предоставлении благоустроенного жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья