Дело №2-421/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2023 года г. Курчатов Курской области
Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,
при секретаре Савкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего 09.05.2006 года отца ФИО2, указав, что на день смерти он являлся застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию, на его лицевом счете имеются пенсионные накопления. С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в пенсионный фонд своевременно обратиться не смог, поскольку в связи со смертью близкого родственника он испытал сильный психологический стресс, находился в психотравмирующей ситуации, болел, мысли об утере близкого человека не давали ему спокойно жить полноценной жизнью, потеря близкого человека не давала ему адекватно оценивать происходящее, тем более надлежащим образом принимать и вступать в наследство, а также изъявлять волю в отношении иных имущественных прав. Установленный законом шестимесячный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений он пропустил, территориальный отдел пенсионного фонда не совершал действий, направленных на установление правопреемников и их извещения, не разъяснил ему о возможности получения накопительной части пенсии отца.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. В представленном суду письменном заявлении требования поддержал и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени надлежаще извещен. В отзыве на иск против удовлетворения требований возражал, указав, что извещение потенциальных правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в 2006 году не производилось, поскольку Правила информирования и обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица были утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». На территории Курской области правопреемники (родственники) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 до настоящего времени не обращались. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой в соответствующий территориальный пенсионный орган в течение шести месяцев со дня смерти лица. При жизни ФИО2 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования и в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются в наличии средства пенсионных накоплений, которые формируются в СФР. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений ФИО2 не подавал. Полагает, что в данном случае основания для восстановления истцу пропущенного шестимесячного срока для обращения в заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отсутствуют, поскольку имеет место слишком длительный пропуск срока с 2006 года, доказательств уважительных причин пропуска столь длительного срока истцом не представлено. В связи с отсутствием доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцом обратиться в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, просит применить общий срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 196 ГК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени надлежаще извещена.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон и третьего лица.
Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (в ред. от 03.08.2018 г.) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее Закон № 424-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 7 Закона № 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно ч.8 ст. 7 Закона № 424-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
По делу установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся застрахованным лицом, на его имя был открыт индивидуальный лицевой счет в территориальном пенсионном органе Российской Федерации. В специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 имеются учтенные средства пенсионных накоплений.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным отделом ЗАГС г. Курчатова комитета ЗАГС Курской области.
Предусмотренный законом срок для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений истек 09.11.2006 г.
Заявлений при жизни от ФИО2 о распределении средств пенсионных накоплений между правопреемниками в органы ПФР не поступало.
Установлено, что правопреемниками ФИО2 являются его сын ФИО1 (копия свидетельства о рождении серии № от 16.04.1986 года года), а также супруга ФИО3 (копия свидетельства о заключении брака № от 20.04.1985 года).
Из копии наследственного дела № 67, предоставленного нотариусом Курчатовского нотариального округа Курской области ФИО4, усматривается, что 24.08.2006 года ФИО3, действующая от имени своего сына ФИО1, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу ФИО2, умершего 09.05.2006 года. От причитающейся ей доли наследства после смерти супруга ФИО2 отказалась в пользу сына ФИО1 Иных правопреемников в ходе судебного разбирательства не установлено.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2, пенсионный фонд не предпринимал ввиду отсутствия заявления ФИО2 о распределении средств пенсионных накоплений. Пенсионным органом правопреемники ФИО2 о возможности получения средств пенсионных накоплений не уведомлялись. ФИО1 о пенсионных накоплениях отца узнал только в 2023 году и обратился в Пенсионный фонд. Ранее ему об этом не было известно и не располагая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, ФИО1 не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих его отцу средств пенсионных накоплений, так как пенсионным органом не уведомлялся, что лишало его возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ему денежных средств.
Довод представителя ответчика в отзыве на исковое заявление о том, что правовая неосведомленность ФИО1 не является уважительной причиной для пропуска шестимесячного срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица, поскольку информация о получении пенсионных накоплений содержится в средствах массовой информации, на сайте Социального фонда России, несостоятелен, так как применительно к спорным отношениям следует учитывать, что статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации к уважительным причинам пропуска срока исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) обращения в суд, связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность (в данном случае правовую неосведомленность).
Кроме того, в силу приведенного выше правового регулирования спорных отношений перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен. Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается судом при рассмотрении дела с учетом его конкретных обстоятельств.
Рассматривая заявленное ответчиком ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд, признав причины пропуска указанного срока ФИО1 уважительными, не находит оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности и приходит к выводу, что пропущенный истцом срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений подлежит восстановлению.
Оценивая изложенное, суд считает, что шестимесячный срок пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, - удовлетворить.
Восстановить ФИО1 (паспорт №) срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с заявлением о выплате денежных средств – страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии застрахованного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023 года.
Судья Ю.И.Филипповская