Дело №2- 66/2023 (2-3364/2022;)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

При секретаре Козловской Л.Ф., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ-ПФ РФ в Индустриальном районе города Перми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано.

С решением комиссии истец не согласен по следующим основаниям. Решением установлено, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 13 лет 6 месяцев, стаж работы во вредных условиях 7 лет 4 месяца 10 дней. Комиссия в своём решении не учла в стаже работы истца по списку № 2, дающего право на досрочную трудовую пенсию, работу по специальности машиниста электрооборудования землесосного плавучего несамоходного снаряда, что аналогично списку №2 кодовое наименование 20100000-горные работы, 20101000 открытые горные работы и работы на поверхности <данные изъяты> машинист землесосных плавучих несамоходных снарядов и <данные изъяты> машинист землесосных установок. В трудовой книжке истца сделана запись, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом электрооборудования земснаряда соответствующего разряда ПСМО «Трансгидромеханизация». С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец служил в Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал машинистом электрооборудования земснаряда ПСМО «Трансгидромеханизация».

На основании изложенного с учетом уточнения требований истец просит суд включить в специальный стаж, дающий право истцу на досрочную пенсию по Списку №, периоды: с 01.ДД.ММ.ГГГГ. учебы в ГПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом электрооборудования земснаряда соответствующего разряда ПСМО «Трансгидромеханизация»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ машинистом электрооборудования земснаряда ПСМО «Трансгидромеханизация»; возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал, изложив суду доводы искового заявления, пояснив, что работал машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда, занимался добычей речного песка.

Представитель ответчика с требованиями не согласился. В письменных возражениях на иск, ответчик просит в иске отказать, поскольку в стаж работы по Списку №, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии до старости, не могут быть засчитаны периоды работы истца в качестве машиниста электрооборудования, так как наименование профессии не предусмотрено Списком №, занятость в производстве согласно Списку № не подтверждена.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился в ГУ-ПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления составляет: страховой стаж – 30 лет 2 месяца 13 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 13 лет 6 месяцев; стаж работы по Списку № – 7 лет 4 месяца 10 дней. В стаж работы по Списку № не зачитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учебы в ГПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ машинистом электрооборудования земснаряда соответствующего разряда ПСМО «Трансгидромеханизация»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом электрооборудования земснаряда ПСМО «Трансгидромеханизация», так как недостаточно стажа как по Списку №, так и работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки истца, он с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учился в ГПТУ №; далее был принят на работу в Специализированное управление № ПСМО «Трансгидромеханизация» г.Пермь машинистом электрооборудования земснаряда 3 разряда, где проработал в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом ПСМО «Трансгидромеханизация», уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец служил в Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал машинистом электрооборудования земснаряда 3 разряда, 4 разряда ПСМО «Трансгидромеханизация»; ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем строительным 4 разряда на участок планово-предупредительного ремонта г.Пермь (л.д. 30-32).

Архивными справками Архива города Перми от ДД.ММ.ГГГГ. о работе истца в Специализированном управлении № не подтверждается работа истца по Списку № (л.д. 74-78).

По запросу суда на ФИО1 представлены: копии личных карточек по форме Т-2 № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ., № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с записями в которых истец работал на должностях, не предоставляющих право на досрочный выход на пенсию.

В краткой исторической справке о создании и деятельности ЗАО «Пермгидромех» (правопреемник ПСМО «Трансгидромеханизация»), составленной конкурсным управляющим ФИО4, имеются сведения о том, что: главной задачей было выполнение гидромеханизированных земляных работ на земснарядах, разработки карьеров, строительство автодорог, штабелей, кустовых площадок способом гидромеханизации. В шестидесятые годы развернулось бурное строительство. Стали широко применяться сборные бетонные и железобетонные конструкции. Предприятиям стройиндустрии потребовались качественные инертные заполнители – песок и гравий. Всего добыто на строительные объекты за 60 лет в г.Перми порядка 22,5 млн. куб.м. СУ-475 активно принимало участие в создании и внедрению новой техники – погружных землесосов моноблочного типа. На предприятии ЗАО «Пермгидромех» применялись профессии, имеющие право на льготное пенсионное обеспечение: мастер строительно-монтажных работ, прораб строительно-монтажных работ, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке..., электрогазосварщики на автоматических и полуавтоматических машинах..., капитан-механик (механик) – плавающий состав.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Если указанные лица проработали в районах Крайнего Севра не менее 7 лет 6 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, согласно которым в стаж работы на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Документом для определения права на досрочную пенсию до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца. Сведения о характере выполняемой работы, а также условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия в связи с особыми условиями труда подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы, или справкой архивных органов.

Порядок суммирования периодов с особыми условиями труда определен пунктом 3 Правил от 11.07.2002г. №. Согласно указанным правилам к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях прибавляются иные виды работ, в том числе работа по Списку№2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как установлено судом, истец, занимая должность машиниста электрооборудования земснаряда в указанные периоды, был занят на работах, связанных с добычей песка, гравия. Уточняющей справкой предприятия занятость истца на работах с вредными условиями труда в спорные периоды не подтверждена.

В соответствии с требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года №537, которым утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, которым утверждён Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Список №2). По разделу 2010100000 «Горные работы» к числу должностей, дающих право на льготную пенсию по указанному основанию, отнесены машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов (позиция 2010100а-13736), занятые на открытых горных работах и работах на поверхности, связанных с добычей открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, патитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Данным разделом также предусмотрены работы, связанные со строительством шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, а также горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Для признания права на досрочную пенсию истцу требовалось подтвердить свою занятость в спорные периоды на работах, предусмотренных разделом «Горные работы» Списка № 2.

Как следует из содержания приведённого раздела Списка №2, недостаточно подтверждения только факта занятости по перечисленным должностям, указанным в разделе. Кроме должностей, необходимым также является работа с перечисленными видами полезных ископаемых, горных пород или участие в перечисленных видах работ. Однако, таких данных ни при обращении за назначением пенсии, ни при рассмотрении дела в суде истцом представлено не было.

Во вводной части Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрено, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков №.№.1 и 2 производится с учётом аттестации рабочих мест. Это подтверждает, что один лишь факт занятости по должности, включённой в раздел, не является достаточным для назначения льготной пенсии, требуется подтверждение вредных условий работы.

Следовательно, в представленных истцом доказательствах имеются лишь сведения о должности, по которой работал истец. Вредный характер работ не подтверждён, сведения о видах горных пород и отнесение их к определенному классу опасности отсутствуют. Разделом «Горные работы» Списка №2 предусмотрены открытые горные работы и работы на поверхности, связанные с добычей полезных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Истцом не было представлено доказательств того, что его работы были связаны именно с добычей таких пород, которые содержат вредные вещества 1-2 и 3 класса опасности.

Земснаряд - общее название судов технического флота, применяемых для подводной разработки и выемки грунта в гидротехническом строительстве, к этому перечню относится и такие механизмы, как землесосный снаряд, о котором идет речь в Списке №2.

Суд отмечает, что истец занимал должность машиниста электрооборудования земснаряда, которая в соответствии с разделом XXV «Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы» также не относится к Списку №2.

Согласно разделу XXV «Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы» Списка №2 к льготным профессиям относятся: машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда, занятый на земснарядах или землесосных установках, машинист насосных установок, а также монтажник строительных машин и механизмов и такелажник на монтаже в условиях производства гидромеханизированных работ.

Профессия машиниста электрооборудования земснаряда данным разделом не предусмотрена.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, поскольку заявленный период работы истца машинистом электрооборудования земснаряда не подлежит включению в специальный стаж по Списку №2, постольку периоды учебы и службы в Советской Армии также не подлежат включению в специальный стаж, дающий право истцу на досрочную пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ. Соответственно, и по заявленному истцом основанию для назначения пенсии - с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворений требований истца, и соответственно, в силу ст.98 ГПК РФ распределения судебных издержек в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю – в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И.Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 27.03.23