63RS0043-01-2025-002476-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2025 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2133/2025 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что 12.05.2025 отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области отказало ей в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка поскольку у семьи за 2024 год имелся доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах), в общей сумме 25 560,14 рублей, что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Самарской области 16 669 рублей, что истец считает незаконным, так как вклад закрыт более 6 месяцев до обращения в пенсионный орган.
В связи с чем, истец просит суд признать такое решение пенсионного органа незаконным, возложить обязанность назначить ей ежемесячное пособие на детей <данные изъяты> <дата> года рождения и <данные изъяты>., <дата> года рождения, взыскать судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
В письменном отзыве представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в иске просила отказать по мотивам принятого пенсионным органом решения, рассмотреть дело в ее отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав, имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Как следует из ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитаем ребенка утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее - Правила, Перечень, Постановление).
Документы (копии документов, сведений), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - ежемесячное пособие), перечень которых утвержден Постановлением № 2330, запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) предоставляются заявителем в соответствии с Перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) (п. 23 Правил).
Одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия) (пп. «к» п. 31 Правил).
Согласно п. 50 Правил доходы, определенные в подпунктах «з» - «м» п. 47 Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (за исключением случая, предусмотренного пп. «к» п. 31 Правил, в котором доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода).
В целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в пп. «и» п. 47 Правил, в целях применения пп. «к» п. 31 Правил заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, в сроки, установленные п. 26 и п. 27 Правил (п. 52 Правил).
В случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, представляет документы (сведения) в соответствии с Перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) (п. 26 Правил).
Документы (сведения), подтверждающие закрытие вкладов (счетов) по которым получен доход в виде процентов по вкладам (остаток на счетах) не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия заявитель представляет самостоятельно в клиентскую службу территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - СФР) (п. 21 Перечня).
Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся о гражданине в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» <дата> ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей <данные изъяты>., <дата> г.р., и <данные изъяты> <дата> г.р., посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
По сведениям, поступившим из Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России), у семьи ФИО1 за 2024 год имелся доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах), в общей сумме 25 560,14 рублей, что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Самарской области (16 669рублей).
Документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия ФИО1 в установленные законом сроки в клиентскую службу не представлялись.
В связи с изложенным по указанному заявлению <дата> принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в соответствии с пп. «к» п. 31 Правил.
<дата> в электронную приёмную Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - электронная приёмная СФР) поступило обращение ФИО1 о необходимости пересмотра решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, а так же приложен документ, не подтверждающий сведения о закрытии вклада (счёта).
По указанному обращению направлен ответ от <дата> с подробными разъяснениями порядка представления документов (сведений), которые могут быть представлены заявителем.
Поступившие с обращением истца сведения о закрытии вкладов (счетов) не могли быть приняты Отделением в качестве подтверждающих по заявлению о назначении ежемесячного пособия от <дата>, в связи с отсутствием в них сведений об общей сумме полученных процентов по вкладу (счету), а так же персональных данных заявителя.
В соответствии с п. 21 Перечня сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках поступают из ФНС России, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Сведения о наличии у семьи ФИО1 дохода в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах), в общей сумме 25 560,14 рублей поступили в Отделение <дата>.
Направление Отделением запроса в банковскую организацию в части получения сведений о закрытии вклада (счета), по которому был получен доход в виде процентов действующим законодательством не предусмотрено, возможность представления сведений о закрытии вклада (счета), в соответствии с п. 52 Правил и положениями п. 21 Перечня возложена на заявителя.
Истцом суду представлены доказательства закрытия вклада (счета), по которому спорный доход был получен <дата>, то есть не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, что подтверждается сведениями <данные изъяты> и не оспаривается ответчиком.
При этом истцу со стороны пенсионного органа не была предоставлена возможность представить дополнительные документы, подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому был получен доход.
Другие причины для отказа истцу в назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка отсутствуют и пенсионным органом не заявлены.
Ответчик не представил суду доказательства, свидетельствующие о незаконности назначения истцу спорного пособия.
В связи с чем, суд возлагает на пенсионный орган обязанность назначить истцу ежемесячное пособие на детей <данные изъяты>., <дата> года рождения и <данные изъяты>., <дата> года рождения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Документально подтвержденные расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.
Суд отклоняет возражения представителя ответчика о том, что судебные издержки не могут быть взысканы с пенсионного органа как с ответчика по гражданскому делу, поскольку они не основаны на законе.
Удовлетворение указанной части требований в полном объеме восстанавливает социальные права истца, исходя из объема доказанных социальных прав на пособие.
В связи с чем, ее требования о признании незаконным решения пенсионного органа являются излишними и ведут к защите его уже восстановленных судом прав, а потому не подлежат удовлетворению.
Таким образом, исходя из приведенных выше конституционных принципов равенства, справедливости и недопустимости умаления социально значимых прав по одним только формальным соображениям, требования истца в данной части подлежат удовлетворению по указанным основаниям, поскольку в указанной части основаны на законе и подтверждаются представленными доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка удовлетворить частично.
Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ИНН № обязанность назначить ФИО1, СНИЛС № ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении <данные изъяты>, <дата> года рождения и <данные изъяты>, <дата> года рождения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ИНН № в пользу ФИО1, СНИЛС № судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 11.07.2025 года.