№

УИД 16RS0№-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 июня 2022 года <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Ахмерова Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Татарской АССР, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт серия 9207 № от ДД.ММ.ГГГГ выдан территориальным пунктом УФМС России по РТ в <адрес>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в ходе оперативно – розыскных мероприятий «Проверочная закупка» установлен факт незаконной розничной продажи спиртосодержащей жидкости а именно: факт незаконной розничной продажи ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, которая осуществила розничную продажу одной стеклянной емкости объемом 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью в объеме 0,5 л., наполненная прозрачной жидкостью с запахом спирта, с объемной долей этилового спирта 35,5% с надписью на этикетке «водка Усадская Хлебная» на общую сумму 200 руб.

ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Представитель административного органа на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства.

Изучив в совокупности материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 26 указанного Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ФИО6 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» установлены требования к физико-химическим и органолептическим показателям спиртосодержащей продукции.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МВД России по <адрес> проведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» спиртосодержащей жидкости у ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, которая осуществила розничную продажу одной полимерной емкости объемом 0,5 литра с жидкостью объемом 0,5 л., не соответствующей требованиям ФИО6 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия».

Согласно результатам экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что жидкость представляет собой спиртной напиток домашней выработки (самогон), с объемной долей этилового спирта 35,5 % и не соответствует требованиям ФИО6 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия»:

- по органолептическому показателю (наличие посторонних включении, цвет).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: рапортами сотрудников ОМВД России по <адрес>; постановлением о проведении проверочной закупки; протоколом осмотра места происшествия, актом осмотра, пометки и вручения денежных средств, материальных ценностей или предметов; актом добровольной выдачи; актом осмотра вещей, находящихся при покупателе; актом проведения проверочной закупки; объяснениями ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5; заключениями эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Таким образом, факт розничной продажи алкогольной пищевой продукции физическим лицом не соответствующей требованиям ФИО6 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно событий правонарушений и достаточными для разрешения дела.

Таким образом, совокупность представленных материалов позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 совершены противоправные действия, которые образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть розничная продажа алкогольной спиртосодержащей продукции физическим лицом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, состояние здоровья ее и ее родственников, пенсионный возраст, в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, судья расценивает данные обстоятельства как исключительные, и приходит к выводу о снижении размера административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но до размера не менее половины минимального размера, так как административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав ФИО1 и существенно повлиять на ее материальное положение, которая является пенсионером, в течение календарного года ранее к административной ответственности не привлекалась.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовала алкогольную продукцию, не отвечающую требованиям безопасности для здоровья человека. При таких обстоятельствах алкогольная продукция подлежит изъятию с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1 – 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с зачислением денежных средств по реквизитам: УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по <адрес>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 526201001, р/с 03№ в Волго-Вятском ГУ Банка России <адрес>, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, вид платежа 16№, УИН 16№, с конфискацией предмета административного правонарушения и последующим уничтожением в количестве 1 стеклянной емкости объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Ахмерова Г.С.

Постановление08.06.2022