Дело № 2-249/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания - УСЗН по Моздокскому району, при третьем лице, не заявляющем самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерстве финансов по РСО-Алания о взыскании суммы задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате отопления и освещения,

установил:

ФИО2, являющаяся педагогическим работником, проживающим в сельской местности, обратилась в суд с иском о взыскании с УСЗН по Моздокскому району за счет средств республиканского бюджета компенсации на оплату коммунальных услуг за период за 2017 по 2019 годы в сумме 84934,27 рублей. В обоснование исковых требований указала на необоснованную невыплату требуемой компенсации истцу, имеющей право на 100% компенсацию оплаченных коммунальных услуг в связи с работой учителем в сельской школе.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика УСЗН по Моздокскому району РСО-Алания, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, заявленный к участию в деле на стороне ответчика, - Министерство финансов РСО-Алания о слушании дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований.

Согласно ч.1 ст.160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч.8 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» (действовавшего в спорный период), возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) РСО-Алания.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ возмещение расходов гражданам, указанным в п.п. 1-3 ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, производится в форме ежемесячной выплаты в размере 100 процентов платы за жилое помещение, отопление и освещение. Указанным гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется право на возмещение расходов в размере 100 процентов на приобретение и доставку топлива.

В силу статей 4 и 5 вышеуказанного Закона финансирование возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет средств республиканского бюджета, возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится органами социальной защиты населения по месту жительства в форме ежемесячной денежной выплаты. Порядок возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается Правительством РСО-Алания.

Согласно пункту 2.3 Порядка предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в РСО-Алания, утвержденного постановлением правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, назначение социальных гарантий производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.

Законом РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О республиканском бюджете РСО-Алания на 2016 год и плановый период 2017-2018 г.г.» с ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие указанного закона. Мораторий действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 3 Закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РК «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РСО-Алания» лицам, имевшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности», установлено, что компенсационные выплаты за указанный период осуществляются в порядке и размере, установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Суд принимает во внимание, что в настоящее время порядок предоставления льготных выплат педагогам, работающим в сельской местности, правительством РСО-Алания не установлен, однако, данное обстоятельство не может быть расценено судом как основание для отказа в удовлетворении иска о взыскании заявленных выплат, право на которые гарантировано законами РФ и РСО-Алания, приостановка оспариваемых социальных выплат была определена до ДД.ММ.ГГГГ на законодательном уровне, а в суд истец обратился в декабре 2022 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБОУ ООШ <адрес> РСО-Алания в должности учителя физической культуры, проживает по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

ФИО2 заявлено требование о взыскании 84934,27 рублей компенсационных выплат за требуемый период с ДД.ММ.ГГГГ г., размер которых подтверждается справкой УСЗН по <адрес> о начислении средств по домохозяйству.

Факт оплаты коммунальных услуг в спорный период не оспаривается ответчиком, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт: серии № №) к Территориальному органу Министерству труда и социального развития РСО-Алания УСЗН по <адрес> РСО-Алания (ИНН №, ОГРН №), при третьем лице, не заявляющем самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерстве финансов по РСО-Алания (ИНН №, №) о взыскании суммы задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате отопления и освещения, - удовлетворить.

Взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания - УСЗН по <адрес> РСО-Алания за счет средств республиканского бюджета в пользу ФИО2 компенсационные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. за оплату коммунальных услуг в сумме 84934 (восемьдесят четыре тысячи девятьсот тридцать четыре) рубля 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бондаренко