23RS0№-97

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кропоткинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Егоровой С.А.,

при секретаре ФИО2

с участием помощника прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Лидер», третье лицо АО «Газпром газораспределение Краснодар» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением к ТСЖ «Лидер», третье лицо АО «Газпром газораспределение Краснодар» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что администрацией Кавказского сельского поселения допускаются его нарушения, выразившиеся в бездействии по содержанию объектов газоснабжения на территории поселения. <адрес> проверено исполнение законодательства организациями, управляющими многоквартирными домами. По сведениям из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Лидер».Филиалом № АО «Газпром газораспределение Краснодар» представлен список многоквартирных домов с истекшим сроком эксплуатации внутридомового газового оборудования, где в том числе указан многоквартирный дом по <адрес>. С учетом того, что ТСЖ «Лидер» оказывает услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, то обязанность по организации проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования в указанном жилом доме с привлечением специализированных организаций лежит на ТСЖ «Лидер». Нормативный срок службы внутреннего газопровода в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, истек, его дальнейшая эксплуатация без диагностики и установления его технического состояния может быть небезопасной. Однако, на момент проведения проверки договор о техническом диагностировании газового оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, ТСЖ «Лидер» не заключен. При этом ТСЖ «Лидер» обязано было принять соответствующие меры по организации технического диагностирования заблаговременно, в установленные законом сроки, поскольку эксплуатация оборудования без его диагностики создает угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание ответчик - председатель ТСЖ «Лидер » не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащем образом, о причинах не явки суд не известила, вызывался в суд заказными письмами с уведомлением о вручении, однако за судебным извещением в отделение почтовой связи не явился и направленная в его адрес корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения».

Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд полагает, что возвращение в суд не полученных адресатом заказных писем с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресатов за получением заказных писем. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

С учетом изложенного, поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явилась без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд, руководствуясь ст. ст. 167, 117 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика председателя ТСЖ «Лидер», признав его отказавшегося принять судебные извещения и извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Суд рассматривает данный иск в отсутствии ответчика, так как признает его неявку неуважительной, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Краснодар» не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В письменных возражениях настаивал на удовлетворении требований прокурора.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании" - со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов, требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Согласно п. 3, п. 4.2 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Минрегионразвития Российской Федерации N 239 от ДД.ММ.ГГГГ, содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и рабочем состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию. В частности, в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования включены работы по техническому диагностированию стальных газопроводов сети системы газопотребления.

В силу п. п. 6 - 7 указанного Порядка минимальные объемы работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния приведены в Приложении 1 к Порядку, в которых предусмотрено техническое диагностирование газопроводов. Проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией при условии заключения договоров на их выполнение.

Как следует из п. 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых общественных зданий, утвержденного приказом Госстроя России N 101 от ДД.ММ.ГГГГ (МДС 42-1.2000), первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Основной задачей диагностики является определение потребности в ремонте систем газоснабжения и определения остаточного ресурса (в соответствии с ГОСТ 27.002-89), то есть возможности эксплуатации системы без замены до перехода в неработоспособное состояние.

Таким образом, при соответствии указанным целям ранее принятые в пределах компетенции соответствующего органа государственной власти обязательные нормы в области диагностирования внутридомового газового оборудования сохраняют свою силу до принятия технического регламента и подлежат применению.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что администрацией Кавказского сельского поселения допускаются его нарушения, выразившиеся в бездействии по содержанию объектов газоснабжения на территории поселения.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Лидер».

Как следует из представленных документов, в многоквартирном доме по <адрес> городе Кропоткине, установлено газовое оборудование с истекшим сроком эксплуатации.

Кроме того в суде установлено, что ТСЖ «Лидер» оказывает услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, то обязанность по организации проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования в указанном жилом доме с привлечением специализированных организаций лежит на ТСЖ «Лидер».

В судебном заседании установлено, что на момент проведения проверки договор о техническом диагностировании газового оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, ТСЖ «Лидер» не заключен.

С учетом того, что нормативный срок службы внутреннего газопровода указанных выше многоквартирных жилых домов истек, и его дальнейшая эксплуатация без первичной диагностики и установления его технического состояния может быть небезопасной, обязательные нормы в области диагностирования внутридомового газового оборудования сохраняют свою силу и подлежат применению, представление прокурора об устранении нарушений закона ответчиком оставлено без удовлетворения, обязанность по обеспечению безопасной эксплуатации многоквартирных домов должна быть возложена на управляющую организацию.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Лидер», третье лицо АО «Газпром газораспределение Краснодар» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Лидер», третье лицо АО «Газпром газораспределение Краснодар» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Лидер» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Егорова С.А.