ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Городовиковск 14 сентября 2023 г.
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1,
установил :
02 сентября 2023 г. инспектором ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, который 13 сентября 2023 г. поступил на рассмотрение в Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Проверив материалы дела, суд считает необходимым протокол об административном правонарушении и другие документы, приложенные к нему, в отношении ФИО1, возвратить должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выявление обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ суды при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязаны выяснить следующие обстоятельства: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судьей; правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Административная ответственность по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 управлял транспортным средством, будучи остановленным сотрудником Госавтоинспекции с признаками состояния опьянения, отказался выполнить законные требования инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Калмыкия лейтенанта полиции ФИО2, а именно выйти из транспортного средства, далее при извлечении из транспортного средства оказал ему сопротивление, в связи с чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действующему в соответствии с п.1 ч.1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Вместе с тем, из протокола и представленного административного материала, невозможно установить, какое требование было выдвинуто сотрудником полиции в отношении ФИО1 и в чём заключалась его законность.
Установление факта законности требования сотрудника полиции, предъявленного ФИО1, имеет существенное значение для установления наличия объективной стороны, инкриминируемого ему правонарушения.
Таким образом, в связи с изложенным представленный в суд материал является неполным и данная неполнота не может быть восполнена при рассмотрение дела по существу.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
постановил:
Протокол от 02 сентября 2023 г. об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и другие материалы, приложенные к нему, возвратить в МО МВД России «Городовиковский» – для устранения недостатков.
Судья Т.А. Хокшанова
Копия верна: Судья Т.А. Хокшанова