Решение по делу № 2А-2220/2022 от 23.08.2022 | Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 23 августа 2022 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Азарниковой О.О.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Козлова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в дни установленные органом внутренних дел и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осужден 30 ноября 2016 года Заволжским районным судом города Твери по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с ограничением свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 июня 2019 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

29 октября 2019 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (конец срока административного надзора 28.06.2027 года), а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы г. Твери; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

29 июня 2020 года ФИО3 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора.

20 августа 2021 года решением Заволжского районного суда г. Твери дополнены ранее установленные ограничения в виде: увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица до трех раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО3, уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Судом явка ФИО3 в судебное заседание не признавалась обязательной. Из объяснений ФИО3 от 22 марта 2022 года следует, что он получил копию административного искового заявления и согласен с заявленными требованиями о дополнении ранее установленных ограничений. Также, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ФИО3

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Заволжского районного суда города Твери от 30 ноября 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.06.2019 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

29.10.2019 года решением Заволжского районного суда г. Твери ФИО3, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы г. Твери.

29.06.2020 года ФИО3 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском отделе полиции УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Из представленнойсуду характеристики следует, что ФИО3 систематически нарушает административные ограничения, установленные судом. По месту жительства жалоб на ФИО3 от соседей и родственников не поступало, официально не трудоустроен.

Так, из представленных суду материалов следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 29 января 2022 года (дело № 5-143/2022) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 03 суток.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 29 января 2022 года (дело № 5-144/2022) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 03 суток.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 29 января 2022 года (дело № 5-150/2022) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 03 суток.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 29 января 2022 года (дело № 5-151/2022) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 03 суток.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО3 на путь исправления не встал.

Срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда города Твери от 29.10.2019 года, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до четырех раз в месяц в дни, установленные данным органом, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, установив его с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время суток.

При этом суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

Суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО3 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

При решении вопроса об удовлетворении требований административного искового заявления суд руководствовался тем, что ФИО3 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что дает основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений. Данные выводы суда подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно копиями постановлений о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 09 сентября 2021 года административные ограничения,

увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, установив его с 20 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности в ночное время суток,

установить запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2022 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева

1версия для печати