Решение по делу № 2-3526/2022 от 28.02.2023 - о признании решения Отделения Пенсионного Фонда Российской федерации по Республике Дагестан от 12 августа 2022 года об отказе по установлению страховой пенсии по старости <ФИО> незаконным; включении в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости период работы <ФИО> в совхозе «Путь Ленина», реорганизованный в последствии в МУП «агрофирма Рубас» Дербентского района с 01.08.1989 года по 24.11.1998 год.; обязании ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан назначить <ФИО> страховую пенсию по старости со дня достижения возраста 50 лет, то есть с 25 июля 2022 года; взыскании с ГУ-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в пользу <ФИО> судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, и расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300 руб.

Дело №2-363/2023 (2-3526/2022;)

УИД: 05RS0012-01-2022-007687-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 28 февраля 2023 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управлению по установлению пенсий Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в Дербентском районе о признании решения Отделения Пенсионного Фонда Российской федерации по Республике Дагестан от 12 августа 2022 года об отказе по установлению страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным; включении в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости период работы ФИО1 в совхозе «Путь Ленина», реорганизованный в последствии в МУП «агрофирма Рубас» Дербентского района с 01.08.1989 года по 24.11.1998 год.; обязании ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня достижения возраста 50 лет, то есть с 25 июля 2022 года; взыскании с ГУ-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, и расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению ГУ-ОПФР по РД в Дербентском районе и ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления по установлению пенсий в г. Дербенте ОПФР по РД 12.08.2022 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что «отсутствует страховой стаж». При этом ответчик не включил в страховой стаж период ее работы в совхозе «Путь Ленина», реорганизованный затем в МУП «агрофирма Рубас» с 01.08.1989 г. по 24.11.1998 г. в связи с тем, что в приказе о приеме на работу не указано отчество. Далее, в решении об отказе в назначении страховой пенсии указано: не страховые периоды по уходу за детьми, по уходу за нетрудоспособным лицом, получения пособия по безработице не подлежат зачету в страховой стаж так, как им не предшествовала или за ними не следовали периоды работы.

Все эти надуманные основания со стороны сотрудника ОПФР по РД являются незаконными и необоснованными, в связи с чем считает решение пенсионного органа незаконным.

В соответствии с ч.1.1. ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщинам, родившим и воспитавшим до 8-летнего возраста пятерых и более детей, требуются два условия: достижение возраста 50 лет и наличие страхового стажа 15 лет с минимальным индивидуальным пенсионным накоплением 30 баллов, на 2022 г. ИПК составляет 23,4 баллов.

Оба условия для назначения страховой пенсии по старости у нее имеются.

Она родила и воспитала до 8-летнего возраста 5-х детей, 25 июля 2022 г. ей исполнилось 50 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент, по моим расчетам, составляет более 30 баллов.

В силу ст.14 ФЗ №400-ФЗ «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» в страховой стаж включаются:

- При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выдаваемыми в установленном порядке.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», действующего до 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим страховой стаж, до введения индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка.

Ее трудовой стаж в совхозе «Путь Ленина», реорганизованного в МУП «Агрофирма Рубас», подтверждается дубликатом трудовой книжкой ТК- VI №6188438, выписками из приказов по хозяйству. Отсутствие отчества в приказе о приеме на работу, не может служит достаточным основанием для не зачета в страховой стаж периода ее работы в совхозе, реорганизованного затем в МУП, с 01.08.1989 г. по 24.11.1998 г.

Зачет в трудовой стаж периода работы в хозяйстве влечет зачета в страховой стаж периодов не страхового стажа: период ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижения возраста полутора лет (в общей сложности) три года, и уход за нетрудоспособным членом семьи с 16.10.2012 г. до 24.07.2022 г.

Итого трудовой стаж в совхозе (МУП) 9 лет 3 мес., не страховые периоды 12 лет 9 мес., всего 22 года.

Для оказания ему правовой помощи и представления его интересов в суде обратился к адвокату, услуги которого оплатил в сумме 20 000 рублей.

Истец и его представитель, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.

Ответчики Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управление ГУ-ОПФР по РД в Дербентском районе, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направили.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, настаивавшего на рассмотрении дела, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что ФИО1 25.07.2022 исполнилось 50 лет и 04 июля 2022 г., заблаговременно, до исполнения 50 лет, она обратилась за назначением страховой пенсии по старости в клиентскую службу ОПФР в Дербентском районе.

ФИО1 родила и воспитала до восьмилетнего возраста пятерых детей.

В силу требований п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и приложений к ней, страховая пенсия ранее установленного срока устанавливается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

При этом для назначения страховой пенсии требуется ещё наличие величины ИПК не менее 30 баллов, на 2022 год величина требуемого ИПК составляет 23,4 балла.

Указанные условия для назначения досрочной страховой пенсии у ФИО1 имеются.

В обоснование своих требований ФИО1 в распоряжение суда представила паспорт на имя ФИО1; трудовую книжку серии ТК - VI <номер изъят> на имя (ФИО2) ФИО1 с датой заполнения от 12 мая 2022 г.; справку из МУП Агрофирмы «Рубас» о том, что Совхоз «Путь Ленина» на основании собрания уполномоченных представителей АПК «Дербент» (протокол <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ) был преобразован в Агрофирму «Рубас»; оригиналы свидетельств о рождении детей; свидетельство о заключении брака.

Изложенное свидетельствует о том, что, основания для отказа зачета в страховой стаж для назначения пенсии истцу периодов работы в совхозе «Путь Ленина», реорганизованный в последствии в МУП «агрофирма Рубас», Дербентского района с 01.08.1989 года по 24.11.1998 год., указанные ответчиком, являются незаконными, противоречат нормам законодательства.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», действующего до 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим страховой стаж до введения индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. В трудовой книжке разночтений относительно фамилии, имени и отчества истца, не имеются. Кроме того, спорные периоды работы истца подтверждаются справками, выданными совхозом Агрофирмы «Рубас».

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

ФИО1 обратилась за назначением пенсии 04.07.2022 г., 50 лет ей исполнилось 25.07.2022 г., следовательно, досрочная страховая пенсия по старости подлежит установлению с 25.07.2022 г.

Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ФИО1 имеет необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а потому иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В своем исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей.

Учитывая, что истцом при производстве по настоящему делу были понесены расходы на оплату услуг представителя, которые в силу закона относятся к судебным расходам, суд находит данные требования истца обоснованными.

При этом принимая во внимание положения ст.100 ГПК РФ, и разъяснения содержащиеся в п.п.12, 13, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», учитывая объем и сложность дела, и то, что представитель истца не принимал участия в судебном заседании, с учетом требований разумности, суд полагает, что требования ФИО1 о возмещении понесенных судебных расходов подлежат частичному удовлетворению, и в пользу истца подлежат взысканию понесенные последней расходы на оказание юридических услуг в размере 5 000 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., уплаченная истцом при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управлению по установлению пенсий Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в Дербентском районе удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Пенсионного Фонда Российской федерации по Республике Дагестан от 12 августа 2022 года об отказе по установлению страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Включить в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости период работы ФИО1 в совхозе «Путь Ленина», реорганизованный в последствии в МУП «агрофирма Рубас» Дербентского района с 01.08.1989 года по 24.11.1998 год.

Возложить обязанность на ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан назначить ФИО1 страховую пенсию с 25 июля 2022 года.

Взыскать с ГУ-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей и расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023.