Решение по делу № 2-15487/2024 от 10.04.2025

Дело № 2-3267/2025

24RS0048-01-2024-014823-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г.Красноярск

Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Критининой И.В.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации маломерных судов в целях перевозки пассажиров в отсутствие разрешительных документов на указанный вид деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 в котором просит: Запретить ФИО1 и другим лицам эксплуатировать маломерное судно «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером № в целях оказания коммерческих услуг по перевозки пассажиров до получения соответствующей лицензии. Запретить ФИО2 и другим лицам эксплуатировать маломерное судно «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером № в целях оказания коммерческих услуг по перевозки пассажиров до получения соответствующей лицензии.

Мотивируя заявленные требования тем, что Красноярской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения обязательных требований законодательства при оказании коммерческих услуг по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов в акватории <адрес> в районе о. ФИО3 в черте <адрес>. Надзорными мероприятиями установлено, что в акватории <адрес> на о. ФИО3 в <адрес> в нарушение требований законодательства осуществляется оказание коммерческих услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом с использованием маломерного судна марки «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером №, оборудованном подвесным мотором «Suzuki DF140A» в отсутствие специального разрешения на указанный вид деятельности - лицензии. Маломерное судно марки «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером №, оборудованное подвесным мотором «Suzuki DF140A» зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ (номер per. записи в реестре: №) за ФИО2, которая в свою очередь предоставила указанное маломерное судно в пользование ФИО1, который эксплуатирует указанное маломерное судно в коммерческих целях, оказывая услуги по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном в акватории <адрес>. В частности, в указанных целях ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в акватории <адрес> осуществлял предпринимательскую деятельности по перевозке пассажиров водным транспортом, в том числе ФИО5, ФИО11, ФИО6, ФИО7 и ФИО12 на возмездной основе. В связи с выявленными нарушениями закона транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ, направленные для рассмотрения мировому судье судебного участка № в <адрес>. Вместе с тем, до настоящего времени фактическое осуществление деятельности в виде оказания коммерческих услуг по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов в акватории <адрес> в районе о. ФИО3 в черте <адрес> продолжается ФИО1 с согласия судовладельца - ФИО2 Таким образом, указанными лицами до настоящего времени осуществляется деятельность по оказанию коммерческих услуг по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов в акватории <адрес> без специального разрешения (лицензии).

Процессуальный истец ст. помощник прокурора ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал по всем основаниям указанным в нем, просил удовлетворить исковые требования. Дал пояснения аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, дополнительно указав что в настоящее время ФИО1 получено удостоверение на право управление маломерными судами, документы на осуществление деятельности поданы в ФБУ «Администрация «Енисейречтранс», лицензия не получена. ФИО9 не оказывал коммерческие услуги по перевозке, предпринимательской деятельностью не занимался. Услуги экскурсионного характера оказывал сын.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

В соответствии со ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов РФ, в том числе, в реестре маломерных судов.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).

Положениями ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ предусмотрено, что лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Такой вид деятельности как деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежат лицензированию в соответствии с требованиями п. 20 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены указанным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок лицензирования перевозок внутренним водным транспортом пассажиров, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установлен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

В силу пункта 3 Положения деятельность по перевозкам пассажиров включает следующие работы: перевозки внутренним водным транспортом пассажиров, в том числе с использованием маломерных судов; перевозки морским транспортом пассажиров, в том числе с использованием маломерных судов.

Часть 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов гражданского дела, согласно ответу ГУ МЧС России по <адрес> на запрос истца, в реестре маломерных, судов ведомственной информационной системы ЕИС ЦГУ МЧС России маломерное моторное судно с идентификационным номером <***> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на имя ФИО10, Удостоверение на право управления маломерным судном на имя гр. ФИО10 не выдавалось.

Красноярской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения обязательных требований законодательства при оказании коммерческих услуг по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов в акватории <адрес> в районе о. ФИО3 в черте <адрес>.

Согласно справке, составленной помощником Красноярского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках анализа исполнения собственниками и судоводителями маломерных судов обязательных требований законодательства при оказании услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном ДД.ММ.ГГГГ установлен факт осуществления указанной деятельности с использованием маломерного судна с регистрационным номером: <***> RUS 24.

Проведенным анализом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в акватории <адрес> на о. ФИО3 в <адрес> в непосредственной близости от здания по адресу: <адрес>, ул. о. ФИО3, <адрес>Б/2 осуществляется оказание услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом с использованием маломерного судна с идентификационным номером: №.

Визуальный осмотр Вантового моста (Виноградовский мост) показал, что на нем, а также на о. ФИО3 осуществлено размещение рекламных конструкций с информацией об оказании услуг по коммерческой перевозке пассажиров с использованием указанного маломерного судна. Для связи е лидом, осуществляющим оказание таких услуг указан номер телефона: <***>.

Согласно сведениям МАУ <адрес> «ФИО3-парк» рекламная конструкция размещена на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №КД, заключенного между указанным учреждением и ФИО1.

Из информации, представленной ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> следует, что маломерное судно марки «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером №, оборудованное подвесным мотором «Suzuki DF140A» зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ (номер per. записи в реестре: №) за ФИО2

Маломерное судно марки «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером <***> RUS 24, принадлежит на праве собственности ФИО2, которая в свою очередь предоставила указанное маломерное судно в пользование ФИО1, который эксплуатирует указанное маломерное судно в коммерческих целях, оказывая услуги по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном в акватории <адрес>. В частности в указанных целях ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в акватории <адрес> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров водным транспортом на возмездной основе.

К справке истцом приложены соответствующие скриншоты объявлений о перевозке, материалы фото-фиксации.

В ходе проверки были опрошены ФИО5, ФИО11, ФИО6, ФИО7 и ФИО12, из объяснений которых следует, что на о. ФИО3 в <адрес> в непосредственной близости от здания по адресу; <адрес>, ул. о. ФИО3, <адрес>Б/2 на маломерном судне марки «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером №, оборудованном подвесным мотором «Suzuki DF140A» совместно с другими пассажирами судоводителем указанного судна оказаны услуги по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом за денежное вознаграждение.

Таким образом, надзорными мероприятиями установлено, что в акватории <адрес> на о. ФИО3 в <адрес> в нарушение требований законодательства осуществляется оказание коммерческих услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом с использованием маломерного судна марки «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером №, оборудованном подвесным мотором «Suzuki DF140A» в отсутствие специального разрешения на указанный вид деятельности - лицензии.

В материалы гражданского дела представлены судовой билет маломерного моторного судна с бортовым номером РК0436RUS24

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдана доверенность на имя ФИО1 на право управления маломерным судном «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером №

ДД.ММ.ГГГГ между МАУ <адрес> «ФИО3-Парк» и ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг №КА, по условиям которого исполнитель обязуется в течение срока действия настоящего договора оказывать заказчику услуги по размещению рекламных конструкций (фанбарьеров) в количестве 2(двух), а заказчик обязуется принять услуги и оплатить на условиях настоящего договора. Общая цена договора составляет в размере 9 030 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Как установлено постановлением суда ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 час. 05 мин. до 12 час.00 мин. ФИО1 в акватории <адрес> вблизи о. ФИО3 в <адрес>, напротив здания, расположенного по <адрес> в <адрес>, управляя вышеуказанным маломерным судном, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров водным транспортом, без лицензии.

Как установлено постановлением суда ДД.ММ.ГГГГ в период с 17 час. 00 мин. до 18 час.00 мин. ФИО1 в акватории <адрес> вблизи о. ФИО3 в <адрес>, напротив здания, расположенного по <адрес> в <адрес>, управляя вышеуказанным маломерным судном, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров водным транспортом, без лицензии.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчиком ФИО1 представлены диплом члена экипажа судов внутреннего водного транспорта сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о профессиональной подготовке в Краевом автономном профессиональном образовательном учреждении « Красноярский техникум транспорта и сервиса» по программе судоводитель маломерного судна.

Согласно представленной расписке- уведомления, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ФБУ « Администрация «Енисейречтранс» для прохождения дипломирования в командной должности»

Разрешая заявленные исковые требования, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в соответствии и со ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание, суд принимает во внимание, что маломерное судно марки «Discovery» (модель: «Туруханка 1200 Jet») с идентификационным номером <***>, оборудованное подвесным мотором «Suzuki DF140A» зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, которая в свою очередь предоставила указанное маломерное судно в пользование ФИО1, который эксплуатирует указанное маломерное судно в коммерческих целях, оказывая услуги по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном в акватории <адрес>, тем самым осуществляя предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров водным транспортом на возмездной основе. В связи с выявленными нарушениями закона транспортной прокуратурой ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ. В нарушении положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено доказательств наличия действующих лицензии на перевозку пассажиров водным транспортом.

С учетом положений ст. 16,95 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, п. 20 ст. 12 Федерального закона N 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о правомерности заявленных Красноярским транспортным прокурором исковых требований в связи с чем, суд полагает возможным установить запрет ответчикам осуществлять их эксплуатацию в целях перевозки пассажиров до получения соответствующей лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации маломерных судов в целях перевозки пассажиров в отсутствие разрешительных документов на указанный вид деятельности - удовлетворить.

Запретить ФИО1 (паспорт № выдан <данные изъяты> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) и другим лицам эксплуатировать маломерное судно «Discovery» (модель: ТУРУХАНКА 1200 Jet) с идентификационным номером рк № 24 в целях оказания коммерческих услуг по перевозки пассажиров до получения соответствующей лицензии.

Запретить ФИО2 (паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № и другим лицам эксплуатировать маломерное судно «Discovery» (модель: ТУРУХАНКА 1200 Jet) с идентификационным номером рк 0436 RUS 24 в целях оказания коммерческих услуг по перевозки пассажиров до получения соответствующей лицензии.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Критинина И.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 11.08.2025