Дело № 2-76/2025

73RS0004-01-2024-001835-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчёте страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о перерасчёте страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указывает, что на протяжении трех лет неоднократно обращался с заявлением к ответчику о зачете периодов трудовой деятельности в общий и страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, осуществлении корректировки сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Однако ответчиком вышеуказанные требования исполнены не были.

Ответчиком 15.05.2024 в адрес истца был направлен ответ на очередное обращение, к которому приложен ответ от 26.01.2024 исх. № ТЧ- 06-09/3624. Согласно данному ответу истцом не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 по 19.12.2003.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области от 07.02.2024 исх. № 11-4/07331, информационный ресурс налогового органа содержит информацию об уплатах страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 в размере 104 руб. 25 коп., за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 в размере 4 руб. 94 коп.

При исчислении пенсионного капитала учитываются страховые взносы, которые подлежат индексации на все индексы, имевшие место с 01.01.2002г.: 104,25 х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 = 585,34 руб.; 4,94 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083 = 21,22 руб.

Так же согласно указанному информационному ресурсу сумма страховых взносов, уплаченных работодателем и им за период предпринимательской деятельности, составила 514 631 руб. 68 коп. Из чего следует вывод, что сумма страховых взносов, уплаченных за период индивидуальной предпринимательской деятельности, имевших место с 01.01.2002 по 31.12.2014, в общей сумме должна составить не 396 404 руб. 14 коп., а 514 631 руб. 68 коп.

В связи с этим считает, что размер пенсии был неверно исчислен, поэтому были ущемлены его пенсионные права.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине пенсионного органа, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Просит обязать ОСФР по Ульяновской области принять к зачету уплаченные страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2003 в сумме 109 руб. 19 коп.; обязать ОСФР по Ульяновской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом всех уплаченных страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2024; обязать ОСФР по Ульяновской области предоставить сведения об уплаченных страховых взносах с разбивкой по годам за период с 01.01.2002 по 31.12.2024; обязать выплатить недополученную пенсию за период с 05.04.2024 по 31.12.2024; взыскать с ОСФР по Ульяновской области юридические расходы в сумме 14 000 руб. за представление интересов в суде первой инстанции, 6 000 руб. за составление искового заявления, почтовые расходы в размере 87 руб. (л.д.88-89).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФНС России по Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснял, что согласно ответу ОСФР по Ульяновской области размер его пенсии должен составлять 28 000 руб., однако размер пенсии так и не увеличен. Пенсия ему недоплачивается, произошел конфликт с пенсионным органом, полагает, что от него что-то скрывают.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Пояснила, что имеются расхождения в информации, содержащейся в выписке из ОСФР по Ульяновской области по уплаченным истцом взносам.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в материалы дела представила письменные возражения, в которых просит иск оставить без удовлетворения, поскольку уплаченные истцом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период индивидуальной предпринимательской деятельности на его лицевом счете застрахованного лица отражены корректно. Пенсия ФИО1 установлена и выплачивается правильно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством (л.д.49-51, 165-166).

Представитель третьего лица УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии до 1 января 2015 года были установлены Федеральным законом № 173-ФЗ, пунктом 19 части 1 статьи 27 которого было предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

Статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ было определено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

С 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

Статьей 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 2 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 № 407 (далее - Правила), расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее именуется - Фонд), а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 г.

Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется страховщиком – Фондом (пункт 3 Правил).

Страховые взносы, поступившие в Фонд на финансирование страховой части трудовой пенсии, учитываются в расчетном пенсионном капитале нарастающим итогом (пункт 4 Правил).

В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии. Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили (пункт 6 Правил).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 1-П).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 1-П).

В судебном заседании установлено, что с 28.01.2021 ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как родителю ребенка — инвалида (л.д.54).

С учетом произведенного перерасчета размер пенсии ФИО1 согласно справке по состоянию на 27.08.2024 составил 23873,11 руб., где 10846,51 руб. - повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом одного иждивенца, 12990,60 руб. - страховая пенсия (л.д.91).

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 09.01.2025, размер пенсии ФИО1 составил 25 675,97 руб., где 11 638,31 руб. - повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом одного иждивенца, 13 938,66 руб. - страховая пенсия (л.д.92).

Как следует из ответов ОСФР по Ульяновской области на обращения ФИО1 в январе, мае, июне, августе 2024 года, при исчислении размера пенсии истца, за периоды работы после 01.01.2002 учтены страховые взносы, уплаченные им за периоды индивидуальной предпринимательской деятельности, имевшие место с 01.01.2002 по 31.12.2014, и отраженные на индивидуальном лицевом счете, в общей сумме 396 404,14 руб.; величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), рассчитанная по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды трудовой и индивидуальной деятельности после 2015 года, в сумме 31,213 из них 28,755 ИПК учтено при назначении пенсии, 1,215 ИПК (за периоды работы истца, имевшие место в 2021 году) учтено при беззаявительном перерасчете пенсии с 01.08.2022, 1,243 ИПК (за периоды работы истца, имевшие место в 2022 году) учтено при беззаявительном перерасчете пенсии с 01.08.2023 (л.д.8-23, 27-28).

В соответствии с абзацем 1,3,4,5 статьи 9 Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

По регистрационному номеру № в территориальном органе ОСФР по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам, ФИО1 был зарегистрирован в период с 14.02.1994 по 19.12.2003.

По сведениям ОСФР по Ульяновской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 по 19.12.2003 по регистрационному номеру № истцом не были уплачены.

Как следует из сведений, предоставленных УФНС России по Ульяновской области, сведения об оплате страховых взносов ФИО1 за 2002-2003 г.г. в информационном ресурсе налогового органа отсутствуют (л.д.45).

С учетом изложенного, оснований по требованиям истца принять к зачету уплаченные страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2003 в сумме 109 руб. 19 коп. не имеется.

Ответчиком предоставлена подробная информация, основанная на базе данных ОСФР по Ульяновской области, о начислении и уплате истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1994-2023 гг. (л.д. 20-21,49-51).

Каких – либо документов, подтверждающих иной размер страховой пенсии по старости, истцом не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для перерасчета страховой пенсии по старости с учетом всех уплаченных страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2024 и выплате недополученной пенсии за период с 05.04.2024 по 31.12.2024.

Информация об уплаченных ФИО1 суммах страховых взносов за период с 01.01.2024 по 01.04.2024 (дата прекращения деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя), в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" поступит от налоговых органов в Социальный фонд России в 2025 году до 10 февраля.

В связи с этим, доводы ФИО1 о выявленных им расхождениях в начисленных и уплаченных страховых взносах за период по 31.12.2024 являются ошибочными, поскольку на дату принятия решения информация об уплаченных истцом суммах страховых взносов за указанный период не поступила.

Иск в части возложения на ОСФР по Ульяновской области обязанности предоставить истцу сведения об уплаченных страховых взносах с разбивкой по годам за период с 01.01.2002 по 31.12.2024 не подлежит удовлетворению, поскольку требуемые сведения содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а такая выписка по состоянию на 13.01.2025 у истца имеется и её копия по ходатайству ФИО1 приобщена к материалам дела.

При таких обстоятельствах исковые требования Антонова ИТП. к ОСФР по Ульяновской области в полном объеме удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении иска ФИО1 отказано, то в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возмещения ему понесенных судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН <***>) о возложении обязанности принять к зачету уплаченные страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2003 в сумме 109 руб. 19 коп., о перерасчёте страховой пенсии по старости, предоставлении сведений об уплаченных страховых взносах, выплате недополученной пенсии за период с 05.04.2024 по 31.12.2024, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025